Минфин РФ считает, что обложению земельным налогом подлежат и земельные участки, права на которые длительное время не регистрируются в соответствии с законодательством РФ.
В своем Письме от 29.12.2007 № 03-05-05-02/82 финансовое ведомство сообщило, что государственная регистрация соответствующих прав на объекты недвижимого имущества является обязательной, но носит заявительный характер. В связи с чем земельные участки, права на которые длительное время не регистрируются в соответствии с законодательством, должны подлежать обложению земельным налогом, поскольку такие факты согласно действующему законодательству должны рассматриваться как уклонение от налогообложения.
Минфин РФ сообщил, что аналогичного мнения придерживается и ВАС РФ (см., например, Решение от 17.10.2007 № 8464/07).
Арбитражные суды также в целом разделяют позицию Минфина РФ.
Так, ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении от 28.11.2007 № А19-4107/07-43-Ф02-8860/07 решил, что отсутствие правоустанавливающих документов на земельные участки не может служить основанием для освобождения фактического землевладельца и землепользователя от платы за землю, поскольку оформление таких документов зависит от волеизъявления последнего.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 28.11.2007 № 17АП-7331/2007-АК также решил, что земельный налог организация должна уплачивать с момента составления актов приемки-передачи здания без оглядки на правоустанавливающие документы на землю.