Минтруд подготовил проект приказа, утверждающего новый перечень индикаторов риска при проверках соблюдения трудового законодательства. Документ предполагает корректировку критериев, по которым будут выбирать компании для внеплановых проверок. Если проект будет утвержден, бизнесу стоит ожидать повышенного внимания со стороны контролеров в двух ключевых сферах: выплата заработной платы и борьба с подменой трудовых договоров гражданско-правовыми (самозанятость).
Изменения коснутся только двух индикаторов (остальные останутся неизменными), и появится один дополнительный критерий. Остановимся подробнее на предлагаемых корректировках.
Индикатор 5 (зарплата ниже МРОТ)
В действующем сейчас перечне 5-м индикатором риска является информация о начислении работодателем заработной платы ниже МРОТ за каждый месяц предыдущего квартала более чем 60 работникам в случаях, когда их доля составляет более 50% от общего числа работников.
В новом перечне этот индикатор изменится следующим образом: поступление информации о начислении работодателем зарплаты ниже МРОТ за каждый месяц предыдущего квартала более чем 70 работникам в случаях, когда их доля составляет более 70% от общего числа работников.
Индикатор 9 (снижение зарплат в медицине)
Сейчас риск возникает при снижении зарплаты в отчетном квартале у 25% и более работников медицинской организации (врачи, средний и младший персонал).
В новом перечне привязка к процентам не предусматривается. Вместо этого вводится четкая количественная планка: снижение зарплаты у 10 и более работников конкретной категории (врачи, средний персонал и т.д.), при условии, что их доля составляет 30% и более числа работников данной категории.
Индикатор 10 (война с «серой» занятостью)
Минтруд предлагает ввести новый индикатор риска, направленный на выявление фактов подмены трудовых отношений гражданско-правовыми с использованием самозанятых.
Индикатор сработает, когда будут соблюдены следующие условия:
-
организация (ИП) взаимодействует более чем с 10 самозанятыми;
-
среднемесячный доход каждого из них от данной организации превышает 25 000 руб.;
-
в предыдущем отчетном квартале эти самозанятые состояли в трудовых отношениях с этой же или иной организацией (ИП).
В пояснительной записке к проекту приказа подчеркивается, что за I квартал 2026 г. было зафиксировано 1158 организаций, подпадающих под признаки подмены отношений. Срабатывание индикатора 10 будет свидетельствовать о нарушении ч. 2 ст. 15 ТК РФ, а именно о подмене трудовых отношений гражданско-правовыми.
В 2023—2025 гг. доля нарушений, связанных с оформлением трудовых отношений, составляла порядка 6% от выявленных нарушений трудового законодательства. Вместе с тем за 2025 г. выявлено свыше 1 млн граждан РФ, находящихся в неформальных трудовых отношениях, из них легализовано свыше 979 000 чел., из которых 543 000 чел., а это более 55%, легализовано в виде заключения с работниками именно трудовых договоров. Таким образом, подмена трудовых отношений остается одной из актуальных проблем. Это нарушение законодательства, которое лишает работников социальных гарантий, предусмотренных трудовым правом, а работодателям дает возможность избежать уплаты налогов и страховых взносов. Новый индикатор риска сработает, если более 10 самозанятых сначала были работниками с трудовыми договорами в одной организации, а в следующем отчетном квартале заключили гражданско-правовые договоры и имеют среднемесячный доход выше 25 000 руб. При этом неважно, продолжили ли самозанятые сотрудничество с той же организацией или вместе стали оказывать услуги другому заказчику. Важен сам факт перехода из статуса «работник» в статус «самозанятый» при сохранении высокого дохода.