ФНС России в письме от 29.05.2026 № АБ-36-20/4585@ пришла к выводу, что организациям и ИП общепита, освобожденным от НДС в период с 1 апреля и до конца 2026 г., не нужно формировать чеки коррекции за период с 1 до 25 апреля 2026 г. для исправления чеков с НДС.
В чем проблема
Федеральный закон от 25.04.2026 № 104-ФЗ (далее — Закон № 104-ФЗ) внес изменения в Налоговый кодекс для плавной адаптации малого и среднего бизнеса к налоговым изменениям, вступившим в силу с 2026 г. В частности, в подп. 38 п. 3 ст. 149 НК РФ было внесено новое положение, предусматривающее, что освобождение от НДС по услугам общепита можно применять по 31 декабря 2026 г. включительно, если за 2025 г. удельный вес доходов от реализации услуг общепита в общей сумме доходов составил не менее 70%. Это касается следующих лиц:
-
организаций и ИП на УСН, у которых за 2025 г. сумма доходов не превысила в совокупности 60 млн руб. и которые утратили с 1 января 2026 г. освобождение от НДС;
-
ИП, которые с 1 января 2026 г. утратили право на ПСН, у которых за 2025 г. доходы от реализации не превысили 60 млн руб.
Данное изменение вступило в силу 25 апреля 2026 г. и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2026 г. (п. 5 ст. 4 Закона № 104-ФЗ).
Внесение этих благоприятных для налогоплательщиков изменений задним числом (с 1 апреля 2026 г.) породило следующую проблему. Организации и ИП, на которых распространено изменение, с 1 января 2026 г. являлись плательщиками НДС и в связи с этим формировали чеки ККТ с выделенной суммой налога. О том, что они с 1 апреля 2026 г. освобождены от НДС, данные лица узнали только 25 апреля 2026 г. Соответственно, в период с 1 до 25 апреля 2026 г. они тоже формировали чеки ККТ с выделенной суммой НДС. Но оказалось, что в этот период они уже были освобождены от НДС. В связи с этим возник вопрос: нужно ли им за этот период формировать чеки коррекции?
Что сказала ФНС
Изначально ФНС России в информационном сообщении на своем сайте от 28 апреля 2026 г. указала, что в связи с освобождением от НДС с 1 апреля и до конца 2026 г. бизнесу в сфере общепита нужно настроить кассы на выдачу чеков без НДС. А пробитые с 1 апреля чеки с учтенным НДС можно исправить через корректирующие фискальные документы.
Однако затем налоговики изменили свою позицию. В комментируемом письме они указали, что в соответствии с п. 4 ст. 4.3 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» кассовый чек коррекции формируется в случае осуществления ранее расчета без применения ККТ либо в случае применения ККТ с нарушением требований законодательства.
Организации и ИП, оказывающие услуги общепита и являющиеся плательщиками НДС, формировали кассовые чеки с выделением суммы НДС, в том числе в период с 1 до 25 апреля 2026 г., не нарушая при этом требований законодательства о применении ККТ. Если Закон № 104-ФЗ предусматривает для таких организаций и ИП право на освобождение от НДС с 1 апреля 2026 г., то требование о формировании кассовых чеков коррекции для исправления кассовых чеков, сформированных с выделением суммы НДС в период с 1 до 25 апреля 2026 г., на них не распространяется. Указанные действия не рассматриваются в качестве нарушения законодательства о применении ККТ, поскольку на момент формирования соответствующих кассовых чеков отсутствовали основания считать такие действия неправомерными.
ФНС России дала указание довести изложенную в письме позицию до нижестоящих налоговых органов, а также до налогоплательщиков.