На этой неделе российское правительство подвело итоги сразу по двум ключевым для технологического развития направлениям. Премьер-министр Михаил Мишустин провел стратегическую сессию, посвященную развитию сферы интеллектуальной собственности — фундаменту для инновационной экономики. А чуть раньше вице-премьер Дмитрий Григоренко представил результаты цифровой трансформации за 2025 г. Оба события тесно связаны: без надежной защиты идей невозможны прорывные разработки, а без цифровых инструментов неэффективны ни их регистрация, ни внедрение. Какие меры уже работают и что планируется дальше?
Проводя стратегическую сессию, М. Мишустин недвусмысленно назвал сферу интеллектуальной собственности областью особого значения. Ее развитие напрямую влияет на укрепление экономики и достижение национальной цели технологического лидерства, поставленной президентом. Логика здесь прозрачна и основательна: надежная правовая охрана передовых идей, изобретений и научных изысканий выступает мощным стимулом для инновационной деятельности. Когда компания уверена в защите своих разработок, она охотнее инвестирует в исследования, стремится повысить конкурентоспособность не только на отечественном, но и на внешних рынках. Это, в свою очередь, позволяет бизнесу динамично двигаться вперед, расширять производственные мощности и осваивать новые виды деятельности.
В конечном счете такая система работает на выпуск качественных товаров и услуг, особенно в критически важных секторах, таких как энергетика, металлургия, транспорт, тяжелое машиностроение и авиационная промышленность.
Развернутый арсенал мер поддержки для разработчиков
Для перевода этого стратегического плана в практическую плоскость правительством по поручению главы государства был принят целый комплекс мер. Их цель — не просто поддержать отечественных разработчиков, но и обеспечить коммерческую эффективность их решений, чтобы ценные инициативы не оставались на полке, а оперативно внедрялись и воплощались в качественную продукцию, работая на благо экономики в целом.
Ключевым элементом стало создание комфортной правовой среды. Эта работа ведется в рамках «дорожных карт» трансформации делового климата и национальной модели ведения бизнеса. Для изобретателей и предпринимателей сформированы привлекательные условия, максимально упрощающие процедуру регистрации прав на интеллектуальную собственность. Цифровизация здесь сыграла решающую роль: теперь все необходимые документы можно подать в электронном виде, не выходя из офиса или из дома. Этот формат стал доминирующим — уже более 80% заявок поступают именно онлайн. При этом был достигнут значительный прогресс в скорости: срок рассмотрения заявок сокращен в среднем до четырех месяцев, что в разы быстрее аналогичных процедур во многих других государствах.
Параллельно была выстроена система финансовых стимулов. Для компаний, активно занимающихся научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими работами, предусмотрено снижение налоговой нагрузки. Им предоставлено право списывать соответствующие расходы в двойном размере. Сэкономленные таким образом средства могут быть реинвестированы в развитие: например, в закупку нового оборудования и материалов, необходимых для производства, или в повышение квалификации сотрудников. Для малого и среднего бизнеса критически важен доступ к финансированию, и здесь был запущен специальный механизм кредитования под залог интеллектуальной собственности. Этот инструмент призван сделать патенты и товарные знаки реальным, ликвидным экономическим активом, который не только генерирует доход, но и позволяет привлекать дополнительные ресурсы на развитие. Расширение практики его применения — одна из приоритетных задач.
Эксперимент в регионах
Инновационным экспериментом стал запуск в нескольких российских субъектах льготного режима, известного как «патентная коробка». Этот механизм, внедренный в Мордовии, Ульяновской, Новгородской, Кемеровской, Новосибирской, Амурской областях, Ставропольском крае и Ханты-Мансийском автономном округе, предлагает предприятиям особые условия. Они могут существенно снизить или даже полностью обнулить региональную составляющую налога на прибыль, полученную именно от использования интеллектуальной собственности. Освобожденные средства, таким образом, остаются в распоряжении компании и должны быть направлены на дальнейшее внедрение и развитие передовых собственных разработок.
Совокупность этих инструментов дает не теоретический, а вполне осязаемый результат, оказывая целевую помощь тем, кто создает высокотехнологичную продукцию. Статистика прошлого года свидетельствует о положительной динамике: число заявок на регистрацию изобретений от индивидуальных предпринимателей выросло почти на 30% по сравнению с предыдущим периодом. Этот рост означает появление новых практических решений для целого спектра отраслей — от информационных технологий, пищевой химии и медицины до станкостроения. Аналогичный тренд наблюдается и в сфере товарных знаков, количество регистраций которых увеличилось на четверть. Примечательно, что основная часть обращений теперь поступает от отечественных компаний, а на рынок выходит все больше российских, в том числе региональных, брендов.
Взгляд в будущее
Президентом поставлена весьма амбициозная задача: в ближайшую пятилетку увеличить объем вложений в основной капитал не менее чем на 60%. Естественно, что доля интеллектуальной собственности в структуре этих инвестиций должна демонстрировать уверенный рост. За последние четыре года она уже достигла показателя в 6%, и для достижения новых высот необходимо усилить эту положительную тенденцию. Стратегия дальнейшего развития предполагает всестороннюю поддержку предпринимателей, которые вовлекают изобретения в хозяйственный оборот. Крайне важно расширять и углублять взаимодействие между образовательными организациями, научными центрами и реальным сектором бизнеса. Конечная цель — чтобы промышленность, ключевые инновационные отрасли и социальная сфера снижали зависимость от иностранных поставщиков, делая ставку на отечественные решения.
Итоги цифровизации-2025
Пока выстраивалась экосистема для защиты идей, параллельно шла интенсивная работа по развитию цифровой инфраструктуры государства. На отдельном совещании под руководством заместителя председателя правительства — руководителя аппарата правительства Дмитрия Григоренко с участием Минцифры были подведены итоги реализации приоритетных проектов по цифровизации за 2025 г.
Одним из самых заметных для граждан направлений работы традиционно остается развитие портала «Госуслуги» и связанных с ним онлайн-сервисов. В отчетном году особый акцент был сделан на качественном преобразовании услуг — их реинжиниринге. В результате на портал было интегрировано 36 федеральных «жизненных ситуаций», а 37 услуг переведены полностью в онлайн или в проактивный (предоставляемый автоматически) формат оказания. Продолжилась и экспансия биометрических технологий. Появились новые, удобные сценарии их применения: например, заселение в гостиницу без предъявления паспорта, подтверждение возраста при покупках и личности при оформлении сим-карт. Одновременно шло масштабирование уже запущенных сервисов, таких как обслуживание в МФЦ и оплата проезда в метрополитене по лицу.
В 2025 г. кибербезопасность и борьба с мошенничеством были выделены в отдельный сегмент. Законодательной основой для этой работы стал Федеральный закон по противодействию кибермошенничеству (№ 41-ФЗ), принятый в том же году. На платформе «Госуслуги» для граждан был развернут целый арсенал профилактических сервисов: от наложения самозапретов на кредиты и возможности проверки своей кредитной истории до контроля за оформленными сим-картами и функции подачи жалобы на вредоносный интернет-ресурс. Кроме того, в пилотном режиме была запущена межведомственная платформа «Антифрод», создавшая единый контур для оперативного обмена информацией о мошенниках между банками, операторами связи и государственными органами. Принятые меры уже демонстрируют измеримый эффект: в июле 2025 г. было впервые зафиксировано снижение количества регистрируемых цифровых преступлений, а за первые десять месяцев года число случаев интернет-мошенничества сократилось на 10% в сравнении с аналогичным периодом 2024 г.
Поддержка отечественных ИТ-решений
Важным направлением стратегического развития стала целенаправленная поддержка российских ИТ-продуктов. В частности, продолжилась выдача грантов малым предприятиям на реализацию ИТ-проектов: поддержано 108 таких инициатив на общую сумму 1,2 млрд руб. Также была возобновлена практика предоставления грантов на особо значимые проекты в рамках индустриальных центров компетенций: по итогам второго конкурсного отбора были выбраны 49 проектов, 17 из которых получили государственное софинансирование. Их разработка должна быть завершена до конца 2027 г., а сами решения призваны заменить зарубежные аналоги в ключевых отраслях экономики — от торговли и транспорта до промышленности, авиастроения и нефтегазовой сферы.
Однако главным достижением года, судя по акцентам в выступлении Д. Григоренко, стало не что иное, как трансформация системы управления. Для качественной реализации всех проектов цифровой трансформации, запланированных до 2030 г., был пересмотрен и кардинально доработан сам механизм управления. Большая часть работы года была посвящена созданию новой инфраструктуры управления «цифровыми» проектами.
Управленческие инновации: реестр расходов и всевидящие дашборды
Инновации в управлении приняли вполне конкретные формы. Так, была внедрена новая система контроля за ИТ-расходами ведомств. Теперь, чтобы получить федеральное финансирование на цифровую трансформацию, ведомство обязано внести соответствующий запрос в специальный реестр ИТ-расходов и согласовать его с Минцифры, которое этот реестр ведет. Все выделяемые средства «раскрашиваются», то есть жестко привязываются к конкретным проектам и ожидаемым результатам. Это не только повышает прозрачность, но и позволяет принимать более обоснованные решения о выделении и перераспределении средств, предотвращая их нецелевое использование.
Другим краеугольным камнем новой системы стал сквозной онлайн-мониторинг цифровых проектов. В течение года было разработано и внедрено 15 специализированных дашбордов. Среди них — дашборд для мониторинга нацпроектов, отдельные панели для контроля за реализацией ведомственных и региональных программ цифровой трансформации, а также система мониторинга 44 наиболее приоритетных топ-проектов. Особое внимание было уделено регионам: прошло масштабное внедрение так называемого «дашборда губернатора», к которому на сегодняшний день подключились все 89 субъектов РФ, что позволяет отслеживать цифровой прогресс на местах в реальном времени.
В заключение совещания были обозначены приоритеты на 2026 г. В фокусе останется выполнение мероприятий масштабного нацпроекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства» и топ-проектов Минцифры, реализация ведомственных программ, дальнейшее развитие электронных госуслуг, а также продвижение отечественных платформ — мессенджера МАХ и платформы «ГосТех». Таким образом, два стратегических вектора — создание ценности из интеллектуальной собственности и построение эффективной цифровой среды — продолжают синхронно развиваться, формируя единый фундамент для технологического суверенитета и экономического роста.