Законодательство о страховых вносах не определяет порядок исчисления трехдневного срока для подачи документов на выплату пособия по временной нетрудоспособности. Суд считает, что срок должен исчисляться по правилам Налогового кодекса — в рабочих днях и с отсчетом со дня, следующего за получением запроса (постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2025 по делу № А19-15216/2025).
Суть дела
Отделение СФР (далее — фонд) провело в отношении компании камеральную проверку полноты и достоверности представляемых сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения. Было установлено, что для выплаты пособия по временной нетрудоспособности компании 6 января 2025 г. был направлен запрос о подтверждении необходимых сведений. А ответ на него получен только 14 января 2025 г.
Фонд счел, что ответ поступил позднее установленного трехдневного срока, и вынес решение о привлечении компании к ответственности по ч. 3 ст. 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ) с наложением штрафа в размере 5000 руб.
Полагая, что запрашиваемые сведения представлены в течение трех дней со дня получения запроса, компания обратилась в суд с требованием о признании решения фонда незаконным.
Решение судов
Суды обеих инстанций удовлетворили требования компании. Они указали, что сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, страхователи передают в информационную систему страховщика не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности (ч. 8 ст. 13 Закона № 255-ФЗ).
Приходя к выводу об ошибочности определения фондом начала течения срока для представления запрашиваемых сведений, суд первой инстанции сослался на положения ст. 1.1 Закона № 255-ФЗ. Ими предусмотрено, что в отсутствие специальных норм правоотношения, связанные с контролем за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов, регулируются законодательством РФ о налогах и сборах. Статьей 6.1 НК РФ определено, что течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. Когда последний день срока приходится на выходной или нерабочий праздничный день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Суды установили, что запрос, направленный фондом 6 января 2025 г., был получен компанией 9 января 2025 г. (первый рабочий день после новогодних каникул). С учетом положений ст. 6.1 НК РФ срок для предоставления запрашиваемых фондом сведений начинает течь со дня, следующего за днем получения запроса, то есть с 10 января 2025 г. И представление сведений 14 января 2025 г. не привело к нарушению трехдневного срока, исчисляемого в рабочих днях.
Кроме того, судами было учтено отсутствие виновного поведения компании в непредставлении в срок необходимых сведений, что следует из факта попытки направления сведений 9 января 2025 г., принятие которых было отклонено по причине технической ошибки на стороне СФР.