Федеральный закон от 29.12.2025 № 562-ФЗ значительно усилил административную ответственность за нарушение предварительного порядка согласования с ФАС России сделок при слиянии либо присоединении, по приобретению акций (долей) и активов коммерческих организаций и пр. Административные штрафы вырастут за непредставление ходатайств, представление ходатайств, содержащих заведомо недостоверные сведения, и нарушение порядка и сроков подачи ходатайств, предусмотренных антимонопольным законодательством. Нововведения затронули ст. 3.5 и 19.8 КоАП.
Согласно Закону о защите конкуренции сделки экономической концентрации между коммерческими организациями подлежат согласованию с ФАС России. При превышении определенных финансовых порогов, установленных законодательством в отношении сторон сделки (и их групп), совершение таких сделок экономической концентрации подлежит предварительному согласованию с ФАС России.
Нарушение порядка получения такого предварительного согласования может повлечь за собой в том числе административную ответственность в виде административного штрафа (п. 3. ст. 19.8 КоАП РФ).
Административная ответственность возникает как в случае непредставления ходатайства о получении предварительного согласия ФАС России на совершение сделки, так и в случае представления недостоверных сведений либо иного нарушения порядка и сроков подачи такого ходатайства.
Теперь максимальный размер штрафа для юридических лиц увеличен вдвое с 500 тыс. руб. до 1 млн руб. Для физических лиц максимальный штраф увеличен с 2500 руб. до 50 тыс. руб. и для должностных лиц — с 20 тыс. руб. до 100 тыс. руб.
В целом данное изменение было ожидаемым. После увеличения до 400 тыс. руб. госпошлины за рассмотрение ходатайств антимонопольными органами фактически складывалась ситуация, при которой она была сопоставима с размером штрафа за непредставление такого ходатайства, что в определенных случаях могло демотивировать компании обращаться в ФАС России с ходатайством о согласовании сделок.
|
Административные штрафы ч. 3 ст. 19.8 КоАП |
Устаревшие размеры штрафов |
Новые размеры штрафов |
|
Для граждан в размере |
от 1500 руб. до 2500 руб. |
от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб. |
|
Для должностных лиц |
от 15 тыс. руб. до 20 тыс. руб. |
от 70 тыс. руб. до 100 тыс. руб. |
|
Для юридических лиц |
от 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб. |
от 800 тыс. руб. до 1 млн руб. |

