Накануне Дня российского предпринимательства, который отмечается 26 мая, председатель Правительства РФ Михаил Мишустин провел заседание Правительственной комиссии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства. Участники обсудили ключевые итоги реализации мер поддержки сектора, рост его вклада в экономику, а также планы по достижению национальных целей, включая увеличение экспорта, обеспечение технологического суверенитета и развитие туризма. В рамках мероприятия были озвучены новые данные о рекордном числе субъектов МСП, объемах государственной помощи и перспективных инициативах, направленных на устойчивое развитие бизнеса.
Михаил Мишустин открыл заседание, поздравив представителей малого и среднего бизнеса с наступающим профессиональным праздником. Он подчеркнул, что предприниматели вносят значительный вклад в позитивные изменения в стране, особенно в условиях пандемии и внешнего давления. «Число субъектов МСП продолжает увеличиваться. На 10 апреля оно уже превысило 6,7 млн. Вместе они формируют пятую часть нашей экономики», — заявил премьер-министр.
Рост сектора стал возможным благодаря комплексу мер поддержки, введенных в последние годы. В приоритетных отраслях, таких как туризм, ИТ и обрабатывающая промышленность, значительно выросло число работников по сравнению с 2019 г. Общий объем государственной помощи за этот период составил около 8,5 трлн руб., которые получили 500 тыс. предпринимателей. Среди ключевых инструментов были названы льготное кредитование, зонтичные поручительства, микрозаймы и льготный лизинг.
Инфраструктура и цифровизация как основа развития МСП
Правительство активно развивает инфраструктуру для малого и среднего бизнеса. Поддержано более 50 промышленных парков и технопарков, где работают 900 компаний и свыше 15 тыс. специалистов.
На основе анализа их деятельности скорректирована нормативная база, что позволило вовлечь организации, занимающиеся НИОКР и испытаниями. В ближайшие пять лет планируется построить еще 100 промышленных парков, причем сбор заявок на 2026 г. уже открыт.
Важным достижением стала цифровая платформа «МСП. РФ», которая объединяет более 35 сервисов для предпринимателей в режиме «одного окна». Она охватывает все этапы развития бизнеса — от регистрации до выхода на новые рынки. «Этот ресурс делает поддержку доступной и технологичной, что особенно важно в условиях цифровой трансформации экономики», — отметил М. Мишустин.
Приоритеты до 2030 г.: экспорт, технологии и кооперация
Премьер-министр обозначил, что малый и средний бизнес станет инструментом достижения национальных целей, обозначенных президентом. До 2030 г. сектор должен стать локомотивом в трех направлениях:
-
рост экспорта несырьевой и неэнергетической продукции;
-
обеспечение технологического суверенитета;
-
развитие туризма и креативных индустрий.
Для реализации этих задач в рамках нацпроекта «Эффективная и конкурентная экономика» предусмотрены меры поддержки, включая инвестиционные кредиты, поручительства и микрозаймы. В апреле 2025 г. возобновлена программа льготного кредитования в приоритетных отраслях на сумму 100 млрд руб. Только за I квартал 2025 г. региональные гарантийные организации выдали 2,5 тыс. поручительств, что позволило бизнесу привлечь 110 млрд руб. кредитных средств, а также более 5 тыс. микрозаймов на 12 млрд руб.
Поддержка регионов и социально значимых групп
Правительство продолжит развивать инфраструктуру поддержки МСП в регионах, выделив 1,5 млрд руб. на стимулирование выхода предприятий на зарубежные рынки. Особое внимание уделяется приграничным территориям: ранее 5 млрд руб. направлено сельхозпроизводителям и промышленным предприятиям Курской области, 3 млрд руб. — Белгородской области.
Отдельный акцент сделан на поддержку участников СВО, начинающих собственное дело. Минэкономразвития и Минтруд проработают вопрос отнесения таких предпринимателей к категории социальных, что даст им доступ к дополнительным льготам. Кроме того, планируется запустить механизм стимулирования МСП к размещению акций на фондовых биржах и инвестиционных платформах. «Субсидирование расходов на эти операции сделает рынок более привлекательным, а расширение источников финансирования станет драйвером роста», — пояснил М. Мишустин.
Вовлечение молодежи и старшего поколения
М. Мишустин выделил важность минимизации барьеров для устойчивого роста сектора, особенно через вовлечение молодежи и граждан старшего возраста. С 2019 г. число молодых предпринимателей выросло на 75%, превысив 270 тыс. человек. Они рассматриваются как источник инноваций и новых бизнес-моделей.
Представители старшего поколения демонстрируют рост вовлеченности на 70% за тот же период. Их роль заключается в наставничестве, передаче управленческого опыта и профессиональных знаний. «Основная задача до 2030 г. — создать условия, при которых предприниматели будут чувствовать уверенность и защищенность. Для этого необходим прямой диалог между бизнесом, регионами и институтами развития», — подчеркнул премьер.
Выступления министров и представителей институтов развития
Максим Решетников, министр экономического развития, отметил, что доля МСП в ВВП России достигла 21,7%, а занятость в секторе — 29,3 млн человек, что превысило плановые показатели. Он акцентировал внимание на гибкости предпринимателей, которые смогли адаптироваться к санкциям и заместить ушедший иностранный бизнес. В новом нацпроекте сохранены ключевые меры поддержки: льготные кредиты, поручительства и цифровая платформа.
Александр Новак, вице-премьер, обозначил три приоритета:
1. Увеличение вклада МСП в «экономику предложения».
2. Расширение участия малого бизнеса в разработке передовых технологий (в стране действуют 4,5 тыс. технологических компаний с опережающим ростом выручки).
3. Повышение производительности труда.
Для этого продлены программы микрозаймов, льготного лизинга и акселерации, а также усилена работа платформы «МСП.РФ» и центров «Мой бизнес».
Александр Исаевич, гендиректор Корпорации МСП, сообщил, что за четыре года через зонтичные поручительства бизнес привлек более 1 трлн руб., а до 2030 г. планируется выдать еще 1,3 трлн. В I квартале 2025 г. объем закупок госкомпаний у МСП превысил 1,8 трлн руб., что на 14% больше, чем годом ранее. Лидерами по объему закупок стали Москва, Татарстан и Санкт-Петербург.
Игорь Шувалов, председатель ВЭБ. РФ, и Алексей Репик, глава «Деловой России», подчеркнули важность координации институтов развития для увеличения спроса на продукцию МСП. Александр Калинин, президент «Опоры России», отметил, что поручительства стали для многих компаний единственным способом получить кредиты из-за нехватки залогов.
Финансовые инструменты и налоговые инициативы
Заместитель министра экономического развития Татьяна Илюшникова сообщила, что до 2030 г. на поддержку МСП направят 329 млрд руб. Эти средства пойдут на развитие зонтичных поручительств, офсетных договоров и закупок у малого бизнеса.
Минфин и Минэкономразвития займутся анализом эффективности налоговых льгот и разработкой критериев для категории МСП+ — компаний, перерастающих статус малого и среднего бизнеса. «Поддержка таких предприятий не должна ущемлять интересы начинающих предпринимателей», — уточнил М. Мишустин.
Планы и ожидания
М. Мишустин поблагодарил участников заседания за конструктивные предложения, которые будут учтены в дальнейшей работе. Среди ключевых поручений:
-
уточнение параметров программы развития промышленных парков;
-
поддержка участников СВО в статусе социальных предпринимателей;
-
мониторинг финансового состояния бизнеса в приграничных регионах;
-
стимулирование выхода МСП на IPO.
Премьер-министр выразил уверенность, что малый и средний бизнес останется основой для достижения национальных целей, а его вклад в ВВП продолжит расти. «Нам важно сохранить динамику и обеспечить предпринимателям условия для уверенного развития», — резюмировал он.
К сведению
В заседании принял участие Президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин, который обозначил позицию Организации по приоритетным направлениям поддержки малого бизнеса — от развития промышленного и технологического предпринимательства, производительности труда до дальнейшего развития инфраструктуры поддержки МСП в регионах.
В частности, спикер сосредоточился на инициативах Организации, направленных на качественное развитие сектора. Вот о чем говорилось:
-
расширении переченя производственных ОКВЭД, подпадающих под пониженные страховые взносы 7,6%. В этой части важно включить в периметр поддержки производство товаров для детей, расширить — на предприятия легкой промышленности, металлообработку;
-
увеличении лимитов на субсидии в рамках промышленной ипотеки, на которую в 2025 году заложено 9,1 млрд рублей, — спрос многократно превышает возможности;
-
распространении эксперимента, который успешно работает на предприятиях общепита по нулевому НДС для других человекоемких отраслей — прежде всего, на клининг и охранные услуги, где будет трудоустроено много ветеранов СВО.
-
продолжении работы по созданию центров компетенций в сфере производительности труда в других регионах, сейчас их создано 60 по стране.
По словам Калинина, малый бизнес показывает высокую бюджетную отдачу: по данным ФНС, в 2024 г. налоговые отчисления от МСП превысят 11 трлн руб. (в 2023 г. — 9 трлн руб.). Это отражение ответственности и зрелости сектора малого бизнеса и его быстро растущей роли, особенно в региональных бюджетах. В связи с чем «ОПОРА РОССИИ» выступает за то, чтобы часть этих поступлений возвращалась бизнесу в виде дополнительных мер господдержки — справедливых, адресных, ориентированных на рост.
«Мы обязательно рассмотрим все ваши предложения, посоветуемся, в том числе с Госдумой», — ответил Михаил Мишустин.