Хроническое падение доходов россиян и нарастание бедности стало тормозом развития нашей страны. Решить эту задачу можно за счет развития малого бизнеса и увеличения доходов граждан. На первую цель ориентирован национальный проект по малому предпринимательству, который с трудом, но двигается вперед. Меры же государства по увеличению доходов населения носят эпизодический характер. Здесь необходим национальный проект с обязательными показателями, включая минимальную зарплату на уровне 20—25 тыс. руб. и индексацию всех доходов граждан.
Минимальный уровень бедности в новейшей истории России, по словам замруководителя Росстата Константина Лайкама, зафиксирован в 2012 г. — 10,7% от населения страны. «После очередного кризиса в 2015 г. численность бедных увеличилась на 4 млн человек, и вот от этого уровня мы постепенно пять лет спускаемся, — отметил статистик на круглом столе в ЦСР. — В 2019 г. он составил 12,3%. В этом году ситуация с коронавирусом резко развернулась, мы по итогам года откатились на два года назад примерно к цифре 12,9%, может, 12,8% в лучшем случае. Если бы не меры господдержки, то мы бы увидели существенно худшую ситуацию, мы бы вышли за 15%».
Мировая практика, в частности опыт Китая, показывает, что активное развитие малого бизнеса приводит к росту реальных доходов граждан и повышению уровня жизни населения. Разработанный правительством в этих целях национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» со скрипом, но дает некоторые результаты. В частности, в нынешнем году, по словам главы МЭР Максима Решетникова, малый и средний бизнес получили кредиты по льготной ставке не выше 7% на сумму 65 млрд руб. с начала 2021 г.
Однако, по мнению предпринимательского сообщества, принятых государством мер недостаточно.
«В любом обществе есть прослойка антисоциальных элементов, которые вполне довольны жизнью на помойке. Но при этом все жители страны, имеющие стабильный заработок, могут полностью себя обеспечивать, — подчеркивает учредитель ООО „Центр профессионального образования „Развитие“ Аркадий Мурзаев. — В России же совсем другая структура бедности. Большинство из тех, кто живет за чертой бедности, оказались в такой ситуации отнюдь не по собственному желанию! Либо нет работы, либо существующий размер оплаты труда не обеспечивает достойную жизнь».
Декларируемое властью желание бороться с бедностью должно подкрепляться реальными системными действиями. «Нужна смена парадигмы государственной поддержки бизнеса, — считает А. Мурзаев. — Когда всех облагают повышенными налогами, чтобы стянуть в один амбар гору денег, а потом из этого амбара кому-то как-то начинают раздавать, так это все равно, что кормить двух коров за счет всего стада. Эти две коровы будут чувствовать себя великолепно, а вот остальное стадо будет хиреть и едва волочить ноги. Кто в этом случае выигрывает? Только тот, кто стоит на раздаче корма! Самый эффективный способ массового инвестирования в экономику — это радикальное снижение налогов с предприятий».
«Будущее любой страны зависит от ее способности создать средний класс. В первую очередь средний класс должен создаваться среди малого бизнеса, который на сегодняшний день в экономике России занимает нишу в два-три раза меньше, чем в тех странах, за будущее которых можно не беспокоиться, — говорит совладелец МПЗ „Аскона“ Николай Пальченко. — Единственный способ создать в России средний класс — это радикально изменить экономическую модель государства в целом и кредитно-денежную политику в частности. Дать малому и среднему бизнесу доступ к нормальному кредитному продукту, нарастить в стране реальную денежную массу, децентрализовать экономику».
Вместе с тем развитие малого бизнеса невозможно без увеличения доходов граждан и роста платежеспособного спроса, который падает уже пять лет подряд. Действия же государства, направленные на повышение доходов россиян, пока носят эпизодический характер. Так, на днях президент страны Владимир Путин разбирался с уровнем зарплат научных работников и обнаружил, что органы исполнительной власти временами подгоняют показатели их доходов под целевые уровни, принятые в указах главы государства.
Между тем кроме научных работников, учителей, врачей, сотрудников силовых структур, зарплаты которых устанавливает глава государства или руководители ведомств, есть миллионы и миллионы простых россиян, уровень доходов которых падает уже несколько лет подряд.
«25% россиян не хватает зарплаты даже на самые насущные вещи, — комментирует ситуацию депутат Госдумы Сергей Миронов. — Еще 39% с трудом набирают на необходимый для жизни минимум. Итого 64% работающих россиян едва сводят концы с концами. И это не инвалиды, не студенты, не безработные и не пенсионеры».
Такая ситуация, по словам депутата, возникла из-за неадекватно низкого уровня МРОТ.
«То, что работодателям, наконец, вменили в обязанность ежегодно индексировать зарплаты, ситуацию уже не спасет, — делает вывод С. Миронов. — Во-первых, реальная инфляция всегда значительно выше номинальной, во-вторых, большинство работодателей проигнорируют индексацию. Единственная юридически жесткая черта отсечения — это МРОТ. И мы настаиваем, что этот показатель нужно поднять до 50—60 тыс. руб. Конечно, не сразу. Но поднять минимальную зарплату прямо сейчас надо хотя бы до 20—25 тыс. руб., иначе социальная катастрофа рискует превратиться в политическую».
Кроме этой экстренной меры, предлагаемой народным избранником, необходим системный подход к решению проблемы падающих доходов россиян, роль которого может выполнить специальный национальный проект. В него в качестве обязательных показателей можно включить в том числе индексацию всех доходов россиян, независимо от сектора экономики, а также выплату гражданам части поступлений от экспорта природных ресурсов на ежегодной основе.
Продолжение темы — на с. 17.