1. Главная / Статьи 
ул. Черняховского, д. 16 125319 Москва +7 499 152-68-65
Логотип
| статьи | печать | 20

Российская сторона будет отвечать за соблюдение условий пребывания иностранных гостей

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила предложение Министерства внутренних дел штрафовать российских лиц (как физических, так и юридических), не уследивших за соблюдением приглашенными ими иностранными гостями, работниками и партнерами заявленных ими целей пребывания в России. Документы уже поступили на рассмотрение в нижнюю палату парламента.

Первым внесенным в Госдуму документом (законопроект № 387044-7) предлагается внести изменения в ст. 16 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которая описывает порядок оформления приглашений на въезд в Россию. Ее предложено дополнить п. 6, гласящим, что приглашающая иностранного гражданина сторона обязана ­принять меры для того, чтобы гость неукоснительно соблюдал заявленную цель визита. Кроме того, на российских граждан и организации этой же нормой предполагается возложить обязанность по обеспечению своевременного выезда иностранца.

Введение ответственности принимающей стороны за поведение визитеров, по мнению разработчиков, обеспечит более эффективное соблюдение гражданами других государств норм российского миграционного законодательства. Перечень конкретных мер, которые необходимо будет предпринимать во исполнение данной новеллы, и порядок их применения, по задумке авторов проекта, будут устанавливаться Правительством РФ. Необходимость разработки соответствующего подзаконного акта продиктовала и порядок вступления будущего закона в силу — через 180 дней после официального опубликования.

Санкции за неисполнение требований нового пункта ст. 16 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Кабмин планирует ввести в Кодекс РФ об административных правонарушениях другим законопроектом — в автоматизированной системе обеспечения законодательной деятельности он зарегистрирован под № 387276-7. Согласно этому документу ч. 2 ст. 18.9 КоАП РФ должна быть изложена в новой редакции: «Непринятие приглашающей стороной мер по обеспечению своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации, а также по соблюдению приглашенным иностранным гражданином или лицом без гражданства заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, перечень и порядок применения которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 4000 руб.; на должностных лиц — от 45 000 до 50 000 руб.; на юридических лиц — от 400 000 до 500 000 руб.».

Нововведения, утверждают разработчики законопроектов, давно назрели. По данным полицейского ведомства, только за прошлый год приезжими было допущено свыше 136 000 нарушений условий пребывания на территории РФ. Впрочем, трудно сказать, насколько эффективными окажутся предлагаемые МВД России меры именно в плане пресечения нарушений режима пребывания на территории РФ иностранцами. Как отметила в отзыве Торгово-промышленная палата РФ, поправки затронут только иностранцев, прибывших по визам, тогда как большинство инцидентов относится к гостям, прибывающим в Россию из стран, с которыми у нас установлен безвизовый режим.