Пост есть, а подразделения нет

Письмо Минфина России от 19.05.2017 № 03-02-07/1/30937 будет интересно всем компаниям, которые выполняют работы (оказывают услуги) на территории заказчиков. В нем финансисты разъяснили, при каких условиях у исполнителя в такой ситуации не будет возникать обособленное подразделение.

В Минфин России обратилась охранная организация, работники которой выполняют свои обязанности на постах охраны, находящихся на территориях заказчиков. Компанию интересовало, следует ли ей вставать на учет в налоговых органах по местам нахождения постов.

Вот что по этому поводу сказали финансисты. Организация подлежит постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения (п. 1 ст. 83 НК РФ). Таковым считается любое территориально обособленное от организации подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (п. 2 ст. 11 НК РФ).

Понятие рабочего места приведено в ст. 209 ТК РФ. Им является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Таким образом, для того чтобы определить, появилось ли у компании обособленное подразделение, нужно выяснить, находится ли место работы сотрудника под контролем компании или нет.

В постановлениях ФАС Московского округа от 02.03.2009 № КА-А40/817-09 и от 20.12.2010 № КА-А41/15744-10 сказано, что контроль рабочего места предполагает наличие у работодателя прав по распоряжению, пользованию, владению помещением, а также необходимым для работы оборудованием и инструментами. Исходя из этих судебных решений, финансисты пришли к выводу, что деятельность организации по месту нахождения поста охраны не обладает признаками обособленного подразделения при выполнении следующих условий:

• охранная организация не является собственником (арендатором) помещения, в котором располагается охранник;

• она не оборудует стационарного рабочего места в этом помещении;

• пост охраны не находится под контролем охранной организации.

Отметим, что, согласно разъяснениям Минфина России и судов, под оборудованием стационарного рабочего места подразумевается создание условий для исполнения трудовых обязанностей, а также само исполнение таких обязанностей (письма Минфина России от 14.06.2016 № 03-02-07/1/36019, от 13.11.2015 № 03-02-07/1/65879, постановления АС Поволжского округа от 16.11.2016 № Ф06-14530/2016, Западно-Сибирского округа от 11.06.2015 № Ф04-20325/2015). Следовательно, такое рабочее место у охранной компании не возникает, если условия для осуществления охранных услуг на посту охраны в целях обеспечения собственной безопасности создает заказчик и оборудование или иное имущество, принадлежащее исполнителю охранных услуг, на посту охраны отсутствует (письмо Минфина России от 05.10.2012 № 03-02-07/1-238, постановление ФАС Московского округа от 20.12.2010 № КА-А41/15744-10).