ул. Черняховского, д. 16 125319 Москва +7 499 152-68-65
Логотип

Оценка квалификации, новые штрафы и работа без локальных актов ждут работодателей

| статьи | печать | 463

В первые дни июля президент подписал сразу несколько федеральных законов, которые затрагивают взаимоотношения работников и работодателей. В частности, вдвое увеличивается размер процентов за несвоевременную выплату причитающихся работнику денежных средств, а административные штрафы за такое нарушение вырастут в несколько раз. Кроме того, вводится система независимой оценки квалификации работников, а для работодателей-микропредприятий — облегченный вариант кадрового документооборота без принятия локальных нормативных актов.

Ответственность работодателей за задержку зарплаты или иных выплат в пользу сотрудников осенью станет серьезнее, чем сейчас. А в январе следующего года вступит в силу новый закон о проведении независимой оценки квалификации. Эти и другие поправки содержатся в нескольких федеральных законах, подписанных президентом 3 июля (№ 238-ФЗ, № 239-ФЗ, № 251-ФЗ, № 272-ФЗ, № 347-ФЗ, № 348-ФЗ).

За невыплату зарплаты смогут штрафовать на сумму до 100 000 руб.

До настоящего времени специального состава такого правонарушения, как нарушение работодателем установленного срока, соответственно, выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, в КоАП РФ не было, и к ответственности за задержку зарплаты работодателей привлекали на основании ч. 1 (при рецидиве — ч. 4) ст. 5.27 за нарушение требований трудового законодательства.

Данная норма предусматривает штрафы в следующих размерах:

  • для должностных лиц или индивидуальных предпринимателей — от 1000 до 5000 руб. (от 10 000 до 20 000 руб. при рецидиве);

  • для организаций — от 30 000 до 50 000 руб. (от 50 000 до 70 000 руб. при рецидиве).

Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ (далее — Закон № 272-ФЗ) в данную норму внесены изменения, она дополнена ч. 6 и 7, которые предусматривают специальные составы административных правонарушений для непунктуальных работодателей. Так, с 3 октября 2016 г. штрафовать должностных лиц работодателей будут в десять раз строже — размер штрафа составит от 10 000 до 20 000 руб. Размеры штрафов для предпринимателей и компаний, совершивших правонарушение впервые, останутся прежними. А для тех, кто ранее уже привлекался к ответственности за задержку зарплаты повторно, наказание станет жестче. Для должностных лиц размер штрафа составит от 20 000 до 30 000 руб. (сейчас — от 10 000 до 20 000 руб.), для индивидуальных предпринимателей — от 10 000 до 30 000 руб. (сейчас — от 10 000 до 20 000 руб.), для компаний — от 50 000 до 100 000 руб. (сейчас — от 50 000 до 70 000 руб.).

Задержка зарплаты подорожает для компании вдвое

Закон № 272-ФЗ также вносит изменения в ст. 236 ТК РФ, которая предусматривает материальную ответственность работодателя за задержку зарплаты или других положенных работнику выплат. На сегодняшний день размер процентов, начисляемых на не выплаченную в срок сумму, составляет 1/300 ставки рефинансирования Банка России. С 3 октября он увеличится вдвое, до 1/150 ставки.

Заметим, что с 1 января 2016 г. ставка рефинансирования приравнена к ключевой ставке, и ее размер отдельно больше не устанавливается (информация ЦБ РФ от 29.04.2016 «О ключевой ставке Банка России»). В связи с этим потребовались изменения в нормативные акты, которые ссылаются на ставку рефинансирования, в том числе ТК РФ. Законом № 272-ФЗ установлено, что размер процентов, уплачиваемых за задержку зарплаты на основании ст. 236 ТК РФ, вместо ставки рефинансирования будет исчисляться исходя из ключевой ставки Банка России, которая с 14 июня составляет 10,5% (информация ЦБ РФ от 10.06.2016).

Уточнен и порядок исчисления указанных процентов. В статье 236 ТК РФ специально указано, что при неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, продлевается с трех месяцев до одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм (ч. 2 ст. 392 ТК РФ в ред. Закона № 272-ФЗ). Иск о восстановлении трудовых прав работник сможет подать не только по месту своего жительства или нахождения работодателя, но и по месту исполнения договора (ч. 9 ст. 29 ГПК РФ в ред. Закона № 272-ФЗ).

При этом Закон № 272-ФЗ уточняет и правила назначения даты выплаты заработной платы — работодатель обязан установить ее не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена (ч. 6 ст. 136 ТК РФ в ред. Закона № 272-ФЗ).

Работа без локальных актов и с типовыми договорами предстоит микропредприятиям

Для компаний, относящихся к числу микропредприятий (с количеством работников до 15 человек), Федеральным законом от 03.07.2016 № 348-ФЗ, который вступит в силу 1 января 2017 г., предоставляются небольшие поблажки в части кадрового документооборота. Такие субъекты смогут отказаться от принятия всех или части локальных нормативных актов (правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение о премировании, график сменности и др.). Но только при условии, что в трудовые договоры с работниками будут включены положения, условия, регулирующие вопросы, которые в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, должны регулироваться локальными нормативными актами (ст. 309.2 ТК РФ в ред. от 01.01.2017). Такие договоры будут заключаться на основе типовой формы трудового договора, которую утвердит правительство с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Если же работодатель утратит статус микропредприятия, то у него будет четыре месяца с даты внесения соответствующих изменений в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства для того, чтобы перейти на регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в общем порядке, без учета специальных положений для микропредприятий (п. 2 ст. 309.1 ТК РФ).

О независимой оценке квалификации

С 1 июля 2016 г. вступила в силу новая ст. 195.3 ТК РФ, которая устанавливает обязательное применение работодателями профессиональных стандартов, если ТК РФ, другие законы или нормативные акты содержат требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции (Федеральный закон от 02.05.2015 № 122-ФЗ). Для выявления соответствия сотрудника или соискателя на должность обязательным профстандартам, будет проводиться независимая оценка квалификации. Общие правила ее проведения закреплены в Федеральном законе от 03.07.2016 № 238-ФЗ (вступит в силу 1 января 2017 г.). При направлении работника на прохождение оценки квалификации за ним сохраняется должность и средняя зарплата, а оплачивать оценку при этом обязан работодатель (Федеральный закон от 03.07.2016 № 239-ФЗ).

День
Неделя
Месяц