1. Главная / Статьи 
ул. Черняховского, д. 16 125319 Москва +7 499 152-68-65
Логотип
| статьи | печать | 83

Новая повестка дня городского развития вырабатывается сегодня

Ровно через год, в октябре 2016 г., в столице Эквадора Кито главы государств и правительств стран — членов ООН примут глобальную программу развития городов планеты.

Наиболее урбанизированными считаются 56 стран Западной и Восточной Европы, Средней Азии и Северной Америки, составляющих регион ЕЭК ООН.

Наступает время «умных городов»  

Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН) — это региональная организация Экономического и социального совета ООН (ЭКОСОС) в составе ряда европейских стран, бывших советских среднеазиатских республик, а также Израиля, Канады, России, США, Турции. В них проживает седьмая часть населения мира, и число городских жителей в них быстро увеличивается. Уже сегодня местные органы власти сталкиваются с серьезными проблемами из-за роста численности населения. Муниципалитеты с трудом обеспечивают горожан удовлетворительными жилищными условиями и как могут пытаются эффективно и справедливо использовать городские ресурсы.

В регионе ЕЭК ООН зародился и начал реализовываться глобальный проект «Умный город». Активное участие в нем принимает Россия. Так, в Московском государственном строительном университете (МГСУ/МИСИ) открыта специальная лаборатория «Умный город». Согласно ее разработкам концепция «умного города» имеет широкое значение.

Это прежде всего город, способный предоставить доступное по стоимости и безопасное для здоровья человека жилье, сократить потребление энергии и выброс в атмосферу загрязняющих веществ.

Это город, выступающий за экологически чистые населенные пункты, обеспечивающие равные возможности для всех, безопасные для здоровья, компактные, умные и устойчивые к внешним воздействиям.

Это город, способствующий инвестированию средств в различные сектора и осуществляю­щий эффективное управление финансовыми ресурсами.

Это город с рациональной организацией городского землепользования, а также с открытой регистрацией земли и собственности.

Это город, который демонстрирует комплексный подход к вопросам планирования и строительства и выступает за экологически чистый и доступный общественный транспорт, повышение качества воздушной среды и воды, за эффективную организацию сбора и удаления отходов.

Это город, активно участвующий в реализации проектов устойчивого развития.

Это город, поддерживающий сотрудничество между различными заинтересованными организациями в государственном и частном секторе, научных кругах, работающими с местными органами власти и среди населения.

С целью оказания помощи в осуществлении задач устойчивого развития ЕЭК ООН приступила к реализации проектов по рациональным решениям городского развития в разных странах. В работу вовлечены многие международные и национальные исследовательские центры. В частности, Агентство по охране окружающей среды Австрии, Институт недвижимости Дубая, Международное общество специалистов по городскому и региональному планированию.

Основные цели проектов:

  • демонстрация концептуальной и практической адаптации «умных городов» к социальным и экономическим условиям в странах с экономикой переходного периода;

  • содействие в разработке технологических, инновационных и экономичных решений;

  • установление партнерских связей и сотрудничества между различными заинтересованными сторонами в Европе, Средней Азии, Северной Африке, на Ближнем Востоке;

  • разработка политики развития умных городов, принципов и рекомендаций по секторам, в которых возможно быстрое достижение прогресса;

  • содействие в осуществлении обменов передовым опытом в области устойчивого городского развития;

  • создание новых городских экосистем, способных обеспечить существенное улучшение качества жизни городских жителей и максимально эффективное использование ресурсов;

  • распространение концепции «умный город» на страны с низким и средним уровнем доходов.

В начале октября отмечен Всемирный день хабитат

В первый понедельник октября во многих странах, в том числе в России, отмечался всемирный день хабитат, посвященный условиям проживания в городах. Латинское слово habitabilis означает «годный для жительства, обитаемый, населенный». Этот день учрежден Генеральной Ассамблеей ООН в 1985 г. с целью обратить внимание человечества на проблемы проживания в населенных пунктах.

Первая конференция хабитат I состоялась в 1976 г. в канадском городе Ванкувере. Хабитат II прошел 20 лет спустя в турецком Стамбуле. Третья конференция Организации Объединенных Наций по жилью и устойчивому городскому развитию намечена на октябрь 2016 г. в Кито (Эквадор). Главная цель форума — повторно поддержать глобальную приверженность стран устойчивому развитию. На этом саммите государства — члены ООН представят национальные доклады о реализации «Повестки дня хабитат» в своих странах, в которых будут обозначены проблемы развития населенных пунктов в различных регионах мира, тенденции и перспективы, а также показан опыт по преодолению трудностей развития.

К примеру, интерес представляет преобразование «серого пояса» вокруг исторического центра Санкт-Петербурга. Окружающие город промышленные зоны занимают 19 000 га, или почти 14% всей городской территории. Причем две трети промышленных территорий — заброшенные пустыри.

Диспропорции в развитии города устраняются в рамках генерального плана с учетом функционального зонирования площадей. Вывод промышленных предприятий на другие пространства, считают в Санкт-Петербурге, должен быть экономически обоснованным и крайне рациональным. Нельзя, в частности, разрушать имеющуюся промышленную и инженерную инфраструктуру. Не надо тратить бюджетные деньги на создание новых промышленных зон на неподготовленных территориях.

По мнению зарубежных экспертов, комплексный и тематический подход петербуржцев к регенерации промышленных территорий, отвечающий принципам устойчивого развития и способствующий повышению качества самого города и качества жизни его населения, способен стать примером грамотной стратегии редевелопмента для других российских и иностранных городов.

Мировая практика реорганизации промышленных территорий опирается на национальное законодательство и Европейскую хартию устойчивого развития. В Великобритании принята национальная стратегия по регенерации промышленных зон, по которой главной целью любого проекта является создание качественного ландшафта. В ФРГ по программе сотрудничества ЕС — Гамбург реализуется проект «Хафенсити». Аналогичные проекты есть у испанской Барселоны и французского Лилля. В США действует специальное законодательство, согласно нормам которого фонды и организации решают вопросы редевелопмента.

На днях в Минске прошло совещание в рамках подготовки регионального доклада стран СНГ к третьей конференции ООН по жилью и устойчивому городскому развитию.

Государства — члены ЕЭК ООН

Страны

Дата принятия

Австрия

14.12.55

Азербайджан

30.07.93

Албания

14.12.55

Андорра

28.07.93

Армения

30.07.93

Белоруссия

28.03.47

Бельгия

28.03.47

Болгария

14.12.55

Босния

и Герцоговина

22.05.92

Великобритания

28.03.47

Венгрия

14.12.55

Германия

18.09.73

Греция

28.03.47

Грузия

30.07.93

Дания

28.03.47

Израиль

26.07.91

Ирландия

14.12.55

Исландия

28.03.47

Испания

14.12.55

Италия

14.12.55

Казахстан

31.01.94

Канада

09.08.73

Кипр

20.09.60

Киргизия

30.07.93

Латвия

17.09.91

Литва

17.09.91

Лихтенштейн

18.09.90

Люксембург

28.03.47

Македония

08.04.93

Мальта

01.12.64

Молдавия

02.03.92

Монако

27.05.93

Нидерланды

28.03.47

Норвегия

28.03.47

Польша

28.03.47

Португалия

14.12.55

Россия

28.03.47

Румыния

14.12.55

Сан-Марино

30.07.93

Сербия

01.11.2000

Словакия

28.03.47

Словения

22.05.92

США

28.03.47

Таджикистан

12.12.94

Туркмения

30.07.93

Турция

28.03.47

Узбекистан

30.07.93

Украина

28.03.47

Финляндия

14.12.55

Франция

28.03.47

Хорватия

22.05.92

Черногория

28.06.2006

Чехия

28.03.47

Швейцария

24.03.72

Швеция

28.03.47

Эстония

17.09.91

ИСТОЧНИК: ЭКОСОС