Депутат Государственной Думы Виктор Звагельский внес на рассмотрение ко второму чтению проект федерального закона, облегчающего работу мини-пивоварен. Если документ будет принят, предприятия пивоваренной отрасли с мощностью производства до 300 000 дал будут освобождены от обязанности устанавливать счетчики учета объема готовой продукции.
Напомним, что с 1 июля 2013 г. на пивоваренных предприятиях должны быть установлены автоматические средства измерения и учета объема готовой продукции. Однако, как говорится в пояснительной записке к законопроекту, реализация данного требования затруднительна для предприятий малой мощности.
Во-первых, имеющееся на малых предприятиях оборудование не может быть приспособлено к установке счетчиков. Вместе с тем не всем заводам будут под силу высокие финансовые траты. Так, стоимость одного прибора учета с монтажными работами составляет 500 000—700 000 руб. Затраты одной пивоварни на установку счетчиков составляют в среднем 1—3 млн руб. в зависимости от технологического оснащения предприятия.
Трудновыполнимым для мини-пивоварен авторы законопроекта считают и требуемый по законодательству вызов специалиста при переходе с одного вида продукции на другой. В периоды повышенного потребительского спроса, с мая по сентябрь, небольшим компаниям такие вызовы потребуется делать ежедневно. Учитывая, что малые пивоварни производят всего 2% от общего объема производства пива, затраты на администрирование одного литра пива, произведенного мини-пивоварнями, в 250 раз выше, чем одного литра пива, произведенного крупными предприятиями.
В настоящее время в России производством пива занимаются около 800 предприятий, расположенных в 78 субъектах РФ. По данным федеральной налоговой службы, в 2012 г. пивовары произвели 974 млн дал пива и уплатили в бюджет 114,6 млрд руб. 86% рынка пива на сегодняшний день принадлежат крупным международным пивоваренным компаниям: «Хайнекен», «Карлсберг», «Инбев», «Эфес-Сабмиллер». Оставшиеся 14% — российским пивоваренным заводам, которые условно можно разделить на следующие форматы: малой мощности (до 300 000 дал в год) — около 500 предприятий, средней (до 1 млн дал в год) — около 200, и высокой (свыше 1 млн дал) — около 50 предприятий.