В настоящее время в нашей стране действует 273 негосударственных пенсионных фонда (НПФ). По состоянию на 1 июля 2005 г., поданным ФСФР, их имущество оценивается в 236,9 млрд руб., увеличившись за шесть месяцев на 9,8%.
Несмотря на то что сегодня НПФ охватывают 5,9млн участников, около 700тыс. из которых уже получают дополнительную негосударственную пенсию, в самой системе наблюдаются большие проблемы. Поэтому замначальника управления ФСФР Михаил Аранжереев, выступая на всероссийской конференции «Проблемы деятельности НПФ, их роль в современной пенсионной системе РФ и перспективы развития», назвал сложившееся положение дел не иначе как «кризисом жанра».
В прошлом году фонды получили право участвовать наряду с ПФ РФ в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС), а именно формировать накопительную часть трудовой пенсии и затем выплачивать ее всем застрахованным. В конце 2004 г. в 54 НПФ из государственного ПФ по договорам ОПС было переведено свыше 1,1 млрд руб., а на сегодняшний день аналогичное желание изъявили еще 94 фонда.
Однако при таком количестве участников негосударственного «пенсионного рынка» надежными считаются лишь 50—52 фонда (32 из них имеют средства свыше 500 млн руб. и 20 —подбираются к этой планке). Остальные, по словам Аранжереева, можно назвать «балластом», то есть они мечутся между «жизнью и смертью». Таким образом, в 246 НПФ обращаться просто опасно: можно остаться без вложений.
Совершенно очевидно, что далеко не каждый потенциальный клиент знает подобную статистику. Но как бы то ни было, массовых обращений в фонды пока не наблюдается. По двум причинам. Первая — это наша российская бедность: мало кто может себе позволить отстегнуть часть зарплаты на далекую пенсию, до которой еще к тому же надо дожить. Вторая причина — продолжительность жизни.
К примеру, российские мужчины в среднем доживают лишь до 57 лет, а «заслуженный отдых» им положен только в 60. Здесь возникает логичный вопрос: а может, обязательное пенсионное страхование вовсе нам и не нужно? Обходились ведь раньше силами государства, авось и еще протянем…
В качестве ответа приведем некоторые цифры: если взять мужчину и женщину с ежемесячной зарплатой в 30 тыс. руб., которым предстоит работать до пенсии еще 30 лет, и высчитать их будущую пенсию, то для женщин она составит 5451 руб., а для мужчин — 6884 руб. (при зарплате в 10 тыс. руб.— соответственно 1817 и2295 руб.).
Согласитесь, на такие деньги достойную старость обеспечить невозможно. Без ОПС и помощи работодателя здесь не обойтись. Поэтому последнему необходимо создать более мягкие условия. К примеру, как рассказал замначальника управления ФСФР, если работодателям дать возможность самим выбирать и заключать договор с фондами ОПС, то это снизит «пенсионную нагрузку» государства и уменьшит количество «молчунов» как минимум в 10 раз.
Кроме этого, по мнению Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов, необходимо освободить от налогообложения взносы работодателей в НПФ и доход от их инвестирования, а взимать налог на доходы физических лиц с выплачиваемых фондом пенсий и выкупных сумм. Также перспективным представляется и принятие законопроекта «Об обязательных профессиональных пенсионных системах в РФ». Он поможет снять нагрузку на госбюджет по выплатам досрочных пенсий льготникам и экономически вынудит работодателей к улучшению условий труда для своих работников.