1. Главная / Статьи 
ул. Черняховского, д. 16 125319 Москва +7 499 152-68-65
Логотип
| статьи | печать

Жизнь бюрократа. Удалась!

Чиновников не любят. Причем не только в России. Но чиновник «made in Russia» больше чем чиновник в прямом понимании этого слова.

Это подтвердили результаты исследования «Бюрократия и власть в новой России», проведенного Институтом социологии РАН и представительством социологического Фонда Фридриха Эберта в РФ.

На одинаковые вопросы ответили две группы: 1,5 тысячи «рядовых» россиян и 300 чиновников среднего и нижнего уровня, то есть те, с кем граждане имеют возможность контактировать непосредственно. Всякий раз, когда в стране возникает потребность в переменах, проблемы неэффективности и коррумпированности чиновничества выходят на первый план. Так было и двадцать, и десять лет назад.

В 1990 году в СССР общее число «государевых людей» составляло 663 тыс. человек, а к началу 2005-го — 1 млн316 тыс. Люди смирились с тем, что работа чиновника —своеобразный бизнес (причем защищенный государством) и не видят силы, способной его «укротить». 32% считают, что после начала административной реформы самоуправства стало еще больше.

Обе группы оказались солидарны по двум вопросам. Коррупция названа главным тормозом экономического роста России (с этим согласны 49,9% представителей населения и 35,4% госслужащих). Единодушно высказано мнение, что народ не оказывает никакого влияния на власть. Обратное готовы утверждать только 0,8% населения и 1,9% госслужащих.

Большинство россиян (обеих опросных групп) не верят в возможность искоренения коррупции в стране. Наиболее ей подвержена, по мнению населения, власть на местах (40,9%опрошенных) и правоохранительные органы (33,8). Кроме этого, были названы судебная система (22%), крупный бизнес (18,5), федеральное правительство (17,2), медицина и образование (17,7), военкоматы (14,8%). Как выяснилось, чаще других «контактируют» с чиновниками жители мегаполисов в возрасте от 30 до 40 лет.

Представители бюрократии выстроили несколько иную иерархию. На первое место они поставили правоохранительные органы (34,2%), далее следуют федеральная и местная власть и крупный бизнес (21,4—23,3%), военкоматы и медицина (10,9 и 10,1% соответственно).

Результаты исследования выявили потрясающую разницу «жизнеощущений» обеих опросных групп (см. табл.).

Самый эффективный борец с коррупцией — «никто». Такой ответ указывался чаще всего. Второе и третье места поделили ФСБ и Президент. Невысокого мнения респонденты о роли гражданского общества в борьбе с коррупцией. Роль общественных организаций отметили лишь 7,9% опрошенных, СМИ — около 8,5%.

Опрос показал, что население поддерживает предложение ужесточить наказания за особо тяжкие коррупционные деяния вплоть до смертной казни (46,2% россиян считают, что этот шаг снизит уровень коррупции). Доля скептиков почти вдвое меньше (25,3%).

Весьма неожиданным для социологов стало стремление респондентов пополнить бюрократические ряды. При всей антипатии в чиновники пошел бы каждый четвертый россиянин!

Удовлетворенность своей жизнью*, %

Аспекты жизни

Население

Госслужащие

хорошо

плохо

хорошо

плохо

Материальная обеспеченность

7,5

33,9

24,5

8,9

Питание

22,6

13,9

41,2

2,7

Жилищные условия

22,2

20,5

41,2

7,8

Возможности проведения досуга

19,5

30,7

39,7

10,1

Возможность отдыха в период отпуска

12,8

40,3

37,4

12,8

Возможность получения образования

17,1

27,0

42,0

4,3

Жизнь в целом складывается

24,1

12,2

51,0

1,2

* Допускался также ответ «удовлетворительно», не представленный в таблице

Сумма:
%