Правительство накормит цыплят и поросят

| статьи | печать

Правительство намерено выделить 12,5 млрд руб. на поддержку выращивания свинины и мяса птицы. Как заявил в ходе селекторного совещания по подготовке к сезонным полевым сельскохозяйственным работам премьер-министр Владимир Путин, эта мера призвана сохранить позитивную динамику развития животноводства, стимулировать продвижение на рынок российской продукции и обеспечить доступные цены для граждан. По мнению экспертов, госсубсидии уменьшат себестоимость производства мяса, но не приведут к снижению цен, так как главную роль в их формировании играют рыночные факторы.

В ходе совещания глава российского правительства напомнил о серьезных планах по импортозамещению на продовольственном рынке и развитию отечественного животноводства. Чтобы стимулировать производителя и заполнить рынок качественной недорогой российской продукцией, государство в два раза сократило квоту на импортное мясо птицы. Сейчас, по мнению В. Путина, планы по импортозамещению могут быть сорваны, поэтому наряду с обеспечением животноводов фуражным зерном и наведением порядка с тарифами на электричество необходимо принять прямые меры поддержки производителей мяса птицы и свинины.

Производители мяса требуют помощи

О том, что животноводам нужна государственная помощь, премьер узнал из обращений Национального союза свиноводов и Росптицесоюза, которые поступили в кабинет министров в конце прошлого года. Необходимость поддержки производители свинины объясняли тем, что из-за роста цен на зерно в 2-м полугодии 2010 г. существенно подорожали комбикорма, в результате чего себестоимость производства 1 кг свиного мяса увеличилась на 10 руб. Чтобы компенсировать увеличение производственных расходов, предприятия просили власти страны выделить субсидии из расчета 10 руб. на 1 кг живого веса мяса. В случае если поддержка не будет оказана, свиноводы грозились увеличить цены на продукцию.

С аналогичной просьбой в ведомство В. Путина обратился Росптицесоюз. «При таком значительном росте цен на корма (составляющие в себестоимости продукции порядка 70%), топливно-энергетические ресурсы, тароупаковочные материалы и транспортировку отпускные цены производителей на куриные яйца и мясо птицы продолжают оставаться на уровне прошлого года, а в ряде регионов даже ниже, что не обеспечивает рентабельное ведение производства», — жаловались премьеру птицеводы.

По подсчетам аналитика ИК «Грандис Капитал» Ксении Аношиной, повышение цен на фуражное зерно, подсолнечное масло, соевый шрот, белково-витаминные добавки, а также увеличение тарифов на энергоносители повысили себестоимость куриного мяса на 40%. В абсолютных цифрах затраты на производство 1 кг продукта выросли на 7 руб. Птицеводы предупредили В. Путина, что, учитывая сложившуюся ситуацию, они могут не выполнить поставленную перед ними задачу по увеличению в 2011 г. производства мяса на 300 000 т по сравнению с прошлым годом. К слову, в 2010 г. это обязательство компании выполнили — производство мяса птицы составило 2 900 000 т, что на 13,5% выше уровня 2009 г.

Обращаясь к властям за помощью, свиноводы и птицеводы приводили в пример механизм, который был применен в кризисном 2008 г. после резкого подорожания зерна с 3000 до 9000 руб. за 1 т. Тогда правительство выделило сельхозпредприятиям 10 млрд руб. из федерального бюджета на компенсацию затрат на комбикорма. Компании получали субсидии из расчета 5 и 10 руб. на 1 кг живого веса мяса птицы и свинины соответственно. Эта мера оказала заметную поддержку агрохолдингам. Например, агропромышленный холдинг «Мираторг» получил из федерального бюджета 230 млн руб., группа «Черкизово» согласно отчетности за 1-е полугодие 2008 г. — порядка 33 млн долл.: 24,5 млн долл. по мясу птицы и 8,5 млн долл. по свинине.

Субсидии повысят рентабельность предприятий

О том, как эта поддержка повлияла на рентабельность предприятий, можно судить по их финансовой отчетности. Так, без учета субсидий из федерального бюджета валовая прибыль группы «Черкизово» увеличилась в 1-м полугодии 2008 г. всего на 15% по сравнению с тем же периодом 2007 г., до 109 млн долл. С учетом субсидий прибыль выросла на 48%, до 140,2 млн долл. Чистая прибыль группы снизилась на 77%, до 5 млн долл., а с субсидиями выросла на 66%, до 36,3 млн долл.

К. Аношина уверена, что без государственной помощи, которая нивелирует негативное влияние роста цен на зерновые, рентабельность ГК «Черкизово» может существенно сократиться в этом году. Если же правительство примет решение об оказание поддержки на уровне 2008 г., по подсчетам аналитиков Альфа-банка Александры Мельниковой и Ирины Прокопьевой, группа получит 20 млн долл, или около 5% прогнозируемой EBITDA (аналитический показатель, равный объему прибыли до вычета расходов по процентам, уплаты налогов и амортизационных отчислений) на 2011 г.

Согласно поручению главы российского правительства решение о прямом субсидировании производителей мяса птицы и свинины Министерство финансов и Министерство сельского хозяйства должны принять до конца марта. По словам заместителя главы финансового ведомства Александра Новака, получив от Минсельхоза необходимые документы, чиновники провели первичное обсуждение данного вопроса с птицеводами и свиноводами.

В данный момент аграрное ведомство готовит более подробное обоснование, чтобы определить точные размеры субсидий на 1 кг мяса и на одну голову птицы. Сроки и механизм субсидирования госслужащие пока не определили. По неофициальным данным, дотации животноводы будут получать исходя из объема производства мяса в IV квартале прошлого года.

Учитывая резкий рост стоимости комбикормов осенью 2010 г., эксперты считают, что материальная помощь правительства — это единственный способ компенсировать затраты производителей. Субсидии снизят себестоимость производства мяса, однако могут не привести к снижению оптовых и розничных цен, в формировании которых главную роль играют рыночные факторы, а не финансовая поддержка государства.

Производство свинины и мяса домашней птицы в 2010 г., тыс. т

Месяц домашней птицы

Свинина

Мясо и пищевые субпродукты

парная,
остывшая,

охлажденная

подмороженная,
замороженная,
глубокой
заморозки и
размороженная

парное,
остывшее,

охлажденное

подмороженное,
замороженное,
глубокой
заморозки и
размороженное

Январь

41,8

2,3

129,4

83,9

Февраль

47,74

3,3

109,5

84,0

Март

57,1

2,9

124,0

91,9

Апрель

56,9

3,1

135,8

92,3

Май

54,4

3,0

130,9

90,2

Июнь

56,9

3,5

129,6

82,8

Июль

53,3

3,2

125,9

83,4

Август

54,0

2,8

127,8

80,4

Сентябрь

57,0

3,2

142,2

93,0

Октябрь

57,3

3,2

141,4

93,4

Ноябрь

58,4

3,2

141,0

89,9

Декабрь

66,3

3,5

151,9

98,1

Источник: РОССТАТ

Важно

Госрасходы на АПК растут

В 2011 г. государственное финансирование агропромышленного комплекса может увеличиться на 16%, или 20,1 млрд руб., по сравнению с запланированными объемами. Как напомнил в ходе совещания по подготовке к сезонным полевым работам премьер-министр В. Путин, в настоящее время поддержка АПК осуществляется по госпрограмме развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Глава российского правительства рассказал о новых мерах поддержки агропромышленного комплекса. 10% финансирования действующей программы, планируется направить на поддержку выращивания мяса птицы и свинины.

Еще одним нововведением станет 50-процентная скидка на сельхозтехнику, находящуюся на складах «Рос-агролизинга». Согласно постановлению правительства, которое В. Путин подписал после совещания, на распродажу 5,7 тыс. единиц сельскохозяйственной техники кабинет министров выделит из федерального бюджета 4,5 млрд руб. «Я прошу генерального директора „Росагролизинга“ Валерия Львовича Назарова сформировать график реализации и техники, и оборудования и регулярно докладывать о его выполнении в правительство. Главное — чтобы новая техника начала работать на полях в самое ближайшее время», — подчеркнул премьер. По его словам, на площадках «Росагролизинга» на начало 2011 г. находилось 2705 тракторов, 1208 единиц автомобильной техники, 1328 единиц сельхозорудий и оборудования.

Третья мера поддержки, активно обсуждаемая в Белом доме, — дотирование роста тарифов на электроэнергию. «Я прошу Минэнерго, Федеральную антимонопольную службу, ФСТ еще раз в ближайшее время разобраться в ситуации и строго следовать тем параметрам по тарифам, которые установлены решениями правительства. Нельзя позволить, чтобы безответственные действия отдельных энергетических компаний подрывали перспективы не только сельского хозяйства, но и других отраслей экономики», — заявил в ходе совещания В. Путин. Он напомнил, что средний рост тарифов по решению правительства в 2011 г. не может превысить 15%.