Госдума приняла в третьем чтении закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Документ направлен на совершенствование механизмов регулирования внешней трудовой миграции и защиту национального рынка труда от избыточного привлечения иностранной рабочей силы.
В частности, уточняется понятие «высококвалифицированный специалист». Согласно документу, это иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в РФ предполагают получение им заработной платы (вознаграждения) в размере 2-х и более миллионов руб. за период, не превышающий одного года. Правительство РФ вправе снижать требования к размеру заработной платы (вознаграждения) таких иностранных граждан.
Законом предусматривается, что разрешение на работу иностранным гражданам, являющимся высококвалифицированными специалистами, выдаётся на срок действия трудового или гражданско-правового договора с пригласившими их работодателями, но не более чем на 3 года. Этот срок может быть неоднократно продлён на срок действия трудового договора, но не более чем на 3 года для каждого такого продления. Со дня их въезда в РФ высококвалифицированный специалист и прибывшие с ним члены его семьи должны быть застрахованы по договору (договорам) добровольного медицинского страхования. Обеспечение медицинского страхования высококвалифицированного специалиста является одним из основных условий заключаемого с ним трудового договора. На основании этого разрешения им и членам их семей (супругу и детям) оформляется вид на жительство, на срок действия соответствующих договоров. Высококвалифицированному специалисту предоставляется налоговый режим резидента РФ (налогообложение НДФЛ по ставке 13%).
Кроме того, устанавливается, что разрешение на работу у работодателя для лиц, законно въехавших в РФ в безвизовом порядке, вставших на учёт по месту пребывания, выдаёт ФМС России. Разрешение на работу выдаётся на срок действия заключённого трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на 1 год со дня въезда его в РФ.
Для осуществления трудовой деятельности по найму у физических лиц иностранные граждане должны приобретать в органах ФМС России патент на срок от 1 до 3-х месяцев, который может неоднократно продлеваться на периоды не более 3-х месяцев. Общий срок действия патента не может составлять более 12 месяцев. Стоимость патента составляет 1000 руб. в месяц. Срок действия патента продлевается путём ежемесячного внесения иностранным гражданином платы в размере стоимости выданного ему патента (оплата патента является авансовой формой уплаты иностранным гражданином налога на доходы физических лиц).
На работодателей возлагается обязанность уведомления не только о привлечении иностранного работника, но и о расторжении с ним договора, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.
Иностранные граждане, прибывшие в РФ в порядке, не требующем получения визы, при выдаче им разрешения на работу подлежат фотографированию и обязательной государственной дактилоскопической регистрации (за исключением высококвалифицированных специалистов), в порядке, определяемом ФМС России.