На сайте Госдумы опубликована пояснительная записка к проекту бюджета на 2018-20 гг. (http://sozd.parlament.gov.ru/bill/274618-7), которую любопытно почитать, чтобы понять, откуда правительство намерено взять деньги на запланированное сокращение более чем вдвое дефицита бюджета с 1,9 трлн руб. в 2017 г. до 0,9 трлн руб. к 2020 г.
Источник новых поступлений тот же, что и всегда - сборы с бизнеса и населения. Судя по пояснительной записке, увеличение этих сборов даст 912 млрд руб. То есть, существенное сокращение трат в связи с наступлением новой экономической реальности, не предусматривается.
Первым делом отмечается думскими финансистами планирование повышения ставки НДПИ при добыче нефти на 428 руб. за тонну. Если это приведет к некоторому росту цены на нефтепродукты, то не беда – вторым пунктом в записке следует текст про то, что «Федеральным законом № 254–ФЗ предусмотрена индексация специфических ставок акцизов на отдельные подакцизные товары». В том числе, ставки акцизов на автомобильное топливо вырастут на 50 копеек за литр с 1 января и еще на столько же с 1 июля. Это почти втрое больше, чем предусмотрено Налоговым кодексом.
Стоит отметить другие повышения акцизов. В записке говорится об «установление с 1 июля 2018 года специфической ставки акциза на сигареты и папиросы в размере 1 718 рублей за 1000 штук, с 1 января 2020 года – 1 966 рублей за 1000 штук; установление минимальной специфической ставки на сигареты и папиросы с 1 июля 2018 года в размере 2 335 рублей за 1000 штук и с 1 января 2020 года в размере 2 671 рублей за 1000 штук; с 1 января 2020 года установление ставки на табак трубочный в размере 3 172 рублей за 1 килограмм; с 1 января 2020 года установление специфической ставки на сигары в размере 215 рублей за 1шт.; с 1 января 2020 года установление специфической ставки на сигариллы в размере 3 055 рублей за 1000 штук».
Не забыт и алкоголь. «Предусмотрены: с 1 января 2020 года установление специфической ставки акциза на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов в размере 544 рубля за 1 литр; с 1 января 2020 года установление ставки акциза на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9 процентов включительно в размере 435 рублей за 1 литр; на вина (за исключением вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения и игристых вин (шампанских)) с 1 января 2020 года устанавливается ставка акциза в размере 19 рублей за 1 литр; на спирт этиловый из всех видов сырья с 1 января 2020 года устанавливается ставка в размере 111 рублей за 1 литр безводного этилового спирта», - сказано в пояснительной записке.
Не обошли вниманием макрофинансисты и легковые автомобили. В записке говорится: «В части легковых автомобилей предусмотрены: индексация с 1 января 2020 года ставки акцизов на автомобили легковые: с мощностью двигателя свыше 67,5 КВт (90 л.с) и до 112,5 КВт (150 л.с) в размере 49 рублей за 1 л.с., с мощностью двигателя свыше 112,5 КВт (150 л.с) – 472 рублей за 1 л.с.; введение с 2018 года дифференцированной шкалы акцизов на легковые автомобили мощностью свыше 200 л.с.: в размере 897 рублей за 1 л.с. для автомобилей мощностью от 200 до 300 л.с., 925 рублей за 1 л.с. для автомобилей мощностью от 300 до 400 л.с., 965 рублей за 1 л.с. для автомобилей мощностью от 400 до 500 л.с., 1084 рубля за 1 л.с. для автомобилей мощностью свыше 500 л.с.».
Ставка утильсбора на автомобили вырастет на 15%, одновременно вводится аналогичный сбор для оборудования в тяжелом машиностроение - 7%.
С июля 2018 г. фактически отменяется беспошлинный ввоз товаров, купленных в иностранных интернет-магазинах. Сейчас без уплаты сбора можно покупать на 1 тыс евро в месяц, новый лимит - 20 долл.
Решено повысить в 2,17 раза в 2018 г., в 2,38 раза в 2019 г., в 2,62 раза в 2020 г. (за единицу объема древесины) плату за использование лесов. Повышается в 1,25 раза плата за использование водоемов для генерации электроэнергии. А плата за использование акватории поверхностных водных объектов или их частей вырастет в 10 раз. Ставку водного налога решено поднять в 1,75 раза в 2018 г. году, в 2,01 раза в 2019 г. и 2,31 раза в 2020 г.
Про морские рубежи тоже не забыли. В морских портах с 2019 г. вводится инвестиционный сбор, который увеличит плату портовым операторам на 25%, отмечает Finanz.
Плату за использование радиочастотного спектра операторам связи поднимут на 25%. Еще вводятся таможенные пошлины на станки и оборудование, которое ранее не облагалось налогом.
«Совокупный эффект вышеуказанных изменений в законодательство Российской Федерации и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации для доходов федерального бюджета в 2018 году составит 146 470,9 млн. рублей, в 2019 году – 203 551,4 млн. рублей, в 2020 году – 563 321,5 млн. рублей», - говорится в записке.
Ключевые налоговые ставки (на прибыль, НДС, страховые взносы) решено не менять, однако сборы с несырьевого сектора экономики, по расчетам Минфина, должны увеличиться с 8,9 до 11,9 трлн руб.
«Прогнозируемые на 2018 год доходы федерального бюджета превысят уточненную оценку поступлений доходов на 2017 год на 537,5 млрд. рублей, Превышение прогноза доходов на 2019 год над прогнозом на 2018 год составит 296,8 млрд. рублей, а превышение прогноза на 2020 год над прогнозом на 2019 год – 730,8 млрд. рублей», - пишут авторы новаций в пояснительной записке.