Депутаты Государственной Думы от фракции «Единая Россия» предлагают внести изменения в антикоррупционное законодательство. Предложения фракции изложены в законопроекте № 3633-7 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в целях усиления ответственности за коррупцию».
В январе 1999 г. Россия ратифицировала Конвенцию Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию, взяв на себя международные обязательства по приведению национального уголовного законодательства в соответствие с содержащимися в Конвенции положениями. Мониторинг их имплементации в национальный правопорядок возложен на Группу государств против коррупции (далее – ГРЕКО), рекомендации которой являются для России обязательными.
В целях реализации данных рекомендаций подготовлен законопроект, которым предлагается дополнить УК РФ статьями 2043 «Обещание, предложение или просьба участия в коммерческом подкупе» и 2913 «Обещание, предложение или просьба принять либо передать взятку».
Чтобы положения о взяточничестве охватывали любую форму неправомерного преимущества, в том числе нематериального характера, в статье 290 УК появляется указание на получение услуг неимущественного характера, неимущественных прав или иных неправомерных преимуществ. Кроме того, предлагается дополнить Кодекс статьей 2914 «Злоупотребление влиянием», чтобы криминализировать указанное деяние.
Согласно ещё одной рекомендации ГРЕКО, необходимо увеличить минимальный двухлетний срок давности за совершение подкупа, предусмотренного статьей 291 УК РФ. На реализацию данной рекомендации направлено изменение части первой статьи, предусматривающее увеличение наказания с целью отнесения деяния к категории преступлений средней тяжести.
Нововведением, отмечают авторы инициативы, также является криминализация подкупа национальных и иностранных третейских судей. Отсутствие уголовной ответственности данных лиц за злоупотребление своими полномочиями и получение незаконного вознаграждения существенно увеличивает риск коррупционных злоупотреблений. С учётом этого документом предлагается распространить на третейских судей действие статьи 202 УК (злоупотребление полномочиями частных нотариусов и аудиторов), а также статьи 204 УК (коммерческий подкуп).