Федеральный бюджет мог бы иметь дополнительный 1 трлн руб. при условии более эффективного использования средств, которые сейчас выпадают из-за неиспользованных остатков и недостатков систем управления, заявила в интервью «Известиям» председатель Счётной палаты Татьяна Голикова.
Среди других главных претензий контрольного ведомства по итогам проверки исполнения бюджета-2015 – плохое прогнозирование доходов, недостатки работы Пенсионного фонда России и рост депозитов госструктур. Кроме того, признаны низкоэффективными госпрограммы на сумму 1,6 трлн руб. (по оценке МЭР). Среди них – программа поддержки инвалидов «Доступная среда», программы развития Дальнего Востока и Северного Кавказа. Всё это, по мнению главы Счётной палаты, создает большие возможности для внутренней оптимизации бюджетного процесса.
Бюджет-2015 исполнен с доходами 13,5 трлн руб. (на 1,9% больше прогноза), расходами 15,6 трлн (на 1,5% меньше прогноза) и дефицитом 1,96 трлн при пределе в 2,17 трлн. Однако дефицит мог бы быть значительно ниже, если бы исполнители более эффективно распоряжались выделенными государственными средствами.
«Если говорить о сегодняшней ситуации, то это около триллиона рублей. Можно хоть так сложить, хоть по-другому, но мы всё время будем находиться около этой цифры», – подчеркнула Т. Голикова в интервью.
Серьезные упущения СП зафиксировала в прогнозировании налоговых и неналоговых поступлений. Как отмечается в отчёте службы, на который ссылаются «Известия», у 16 администраторов доходы превысили прогноз в 2-134 раза. «При этом 10 главных администраторов доходов не выполнили план, из них по четырем уровень недоисполнения составил от 9,2 до 54%. Среди них – Спецстрой, от которого недопоступили целевые отчисления от всероссийских государственных лотерей», – отмечается в заключении СП.
Рост свободных средств госструктур, которые они размещают на депозитах, также волнуют СП. Например временно свободные средства «Ростеха», Росатома, Фонда реформирования ЖКХ и «Автодора» за год выросли с 70 до 130 млрд руб. Значительная доля этих средств размещена в депозитах банков и ЦБ РФ. За такое инвестирование выданных государством денег госструктуры получили 10 млрд руб. дохода.
Доходы федерального бюджета за январь - июль 2016 г. Минфин оценил в 6,97 трлн руб., расходы – 8,49 трлн руб., при этом дефицит равнялся 1,52 трлн руб., или 3,3% ВВП.
В планах правительства на текущий год значилось удержание дефицита на уровне 3% ВВП. Такую задачу перед кабмином осенью 2015 г. поставил президент РФ Владимир Путин.