Банк России в январе – июне 2016 г. направил в правоохранительные и иные уполномоченные органы РФ порядка 340 обращений в отношении около 630 организаций, предположительно осуществляющих нелегальную выдачу потребительских займов.
В органы прокуратуры за отчётный период было направлено 220 писем в отношении 440 организаций. По результатам рассмотрения обращений ЦБ органы прокуратуры возбуждают дела об административных правонарушениях и одновременно проводят проверки, выносят представления об устранении правонарушений, передают информацию в подразделения МВД, ФАС и ФНС России.
В свою очередь Банк России также направил около 40 писем в отношении 60 организаций в структуры МВД, более 50 писем в отношении около 100 организаций – в управления Федеральной антимонопольной службы. Кроме того, соответствующие обращения были направлены в Федеральную службу судебных приставов, Федеральную налоговую службу и иные уполномоченные органы.
Территориальные учреждения ЦБ РФ проводят активную системную работу по выявлению нелегальных кредиторов и передают собранную информацию в органы прокуратуры, МВД, ФАС, ФНС и иные уполномоченные органы. Кроме того, правоохранителям передаются сведения о юридических лицах, которые были исключены Банком России из государственного реестра микрофинансовых организаций, однако продолжают деятельность по предоставлению потребительских займов.
Регулятор работает над законопроектом по усилению ответственности за осуществление нелегальной микрофинансовой деятельности, в котором предусмотрено повышение размеров административных штрафов, а также введение уголовной ответственности физических лиц при многократных нарушениях.
Ещё один законопроект, находящийся в разработке, касается возможности лишения нелегальных кредиторов судебной защиты. «Мы считаем, что было бы логично ограничить права на судебную защиту лиц, не уважающих и систематически нарушающих закон, – отметил начальник Главного управления рынка микрофинансирования и методологии финансовой доступности Илья Кочетков. – Кроме того, среди наших приоритетных целей – повышение уровня финансовой грамотности населения, поскольку люди должны понимать особенности и риски того или иного финансового инструмента и осознавать собственную ответственность за его выбор, чтобы в конечном итоге не оказаться жертвой нелегальных кредиторов».
Стоит отметить, что в России объём неформальных займов сопоставим с охватом банковского кредитования за последние 5 лет.