Пленум Верховного суда РФ направил в Госдуму законопроект, предусматривающий внесение поправок в ГПК РФ и АПК РФ (постановление Пленума ВС РФ от 17.02.15 № 7). Изменения, в частности, предусматривают возможность применения в гражданском процессе процедуры упрощенного судопроизводства. Этому посвящена новая глава 21.1 ГПК РФ в редакции проекта.
Главным отличием рассмотрения дел по правилам упрощенного производства от рассмотрения дел по общим правилам искового производства является их рассмотрение без вызова сторон по представленным сторонами документам
Предусмотрено, что в порядке упрощенного производства в гражданском процессе будут рассматриваться дела:
- по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает 500 тыс. руб. (кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства);
- по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает 500 тыс. руб.
- по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчик признает, но не исполняет или на документах, подтверждающих задолженность по договору, если цена иска превышает 500 тыс. руб.
Для сравнения: в арбитражном процессе сейчас в порядке упрощенного производства рассматриваются дела о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает 300 тыс. руб. для компаний и 100 тыс. руб. для ИП.
Кроме того, в арбитражном процессе могут рассматриваться дела, вытекающие из публичных отношений. Например, дела об оспаривании ненормативных правовых актов, о привлечении к административной ответственности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, о взыскании обязательных платежей и санкций), если цена иска не превышает 100 тыс. руб. По проекту изменений в ГПК РФ, напротив, дела из публичных правоотношений рассматриваться в порядке упрощенного производства не могут
Некоторые из дел могут рассматриваться в упрощенном порядке независимо от цены иска: по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, или на документах, подтверждающих задолженность по договору, а также по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта (ст. 227 АПК РФ). Изменения в ГПК РФ аналогичных положений не предусматривают.