Альбом унифицированных форм первичной учетной документации по учету денежных расчетов с населением при осуществлении торговых операций с применением ККТ утвержден постановлением Госкомстата России от 25.12.98 № 132. Данные формы были введены взамен форм, указанных в Типовых правилах эксплуатации ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденных письмом Минфина России от 30.08.93 № 104. Типовые правила установлены в соответствии с Законом РФ от 18.06.93 № 5215-1 «О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением». Этот закон утратил силу, но типовые правила продолжают применяться в части, не противоречащей Федеральному закону от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».
Исходя из этого, ФНС России пришла к выводу, что недопустимо утверждение руководителем экономического субъекта форм учетных документов, использование которых определено законодательством о применении ККТ.