Правительство внесло на рассмотрение в Госдуму законопроект по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения.
Законопроектом предлагается продлить до 31 декабря 2015 г. право застрахованных лиц выбрать вариант своего пенсионного обеспечения, направив 0 или 6% индивидуальной части тарифа страхового взноса на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Для граждан, впервые приступающих к работе с 1 января 2014 г. (за которых, соответственно, работодатели только начнут платить страховые взносы), законопроектом предусматривается увеличение указанного периода выбора до пяти лет с продлением данного пятилетнего периода, если по его истечении работнику не исполнилось 23 лет, до окончания года, в котором ему исполняется 23 года.
Поступившие в 2014 г. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование будут направлены в распределительную составляющую пенсионной системы в полном объёме.
При этом направление в 2014 г. 6% индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, а также учёт в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица соответствующих сумм взносов для граждан, выбравших переход в негосударственный пенсионный фонд (далее – НПФ), предлагается обусловить:
- включением НПФ в реестр участников системы гарантирования прав застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счёт средств пенсионных накоплений»;
- соответствием НПФ требованиям, установленным Федеральным законом «О негосударственных пенсионных фондах» к фондам, осуществляющим деятельность по обязательному пенсионному страхованию;
Для граждан, выбравших инвестиционный портфель государственной или частной управляющей компании такое направление будет обусловлено соответствием управляющих компаний требованиям пункта 3 статьи 22 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», а именно дополнительным требованиям, установленным Банком России.
В случае несоответствия выбранных застрахованным лицом НПФ либо управляющей компании вышеперечисленным требованиям направление в 2014 г. индивидуальной части тарифа страховых взносов осуществляется в полном объёме на финансирование страховой части трудовой пенсии с одновременным учётом на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица соответствующих сумм взносов.
Кроме того, в законопроект включены переходные положения, предусматривающие, что суммы страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, суммы дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, суммы взносов работодателя, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной части трудовой пенсии, поступившие в 2013 г. в Пенсионный фонд РФ, но не переданные в доверительное управление управляющим компаниям и в НПФ, и чистый финансовый результат, полученный от их временного размещения, в 2014 г. не передаются в доверительное управление управляющим компаниям и в НПФ, а инвестируются Пенсионным фондом РФ в порядке, установленном п. 3 ст. 14 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».
Также законопроектом предлагается изменить порядок уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а именно осуществлять их единым платёжным документом по общему тарифу 22% без разделения на уплату страховых взносов на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в отношении каждого застрахованного лица, что упростит для работодателей учёт и администрирование уплаты страховых взносов.
Законопроект позволит лицам, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования с 1 января 2014 г., осуществить выбор варианта пенсионного обеспечения в части направления на финансирование накопительной части трудовой пенсии 0 или 6% индивидуальной части тарифа страховых взносов.