Правительство утвердило постановление об изменениях в законодательном регулировании особых формул ставок вывозных таможенных пошлин на сырую нефть, добытую на участках недр в границах определённых территорий.
Соответствующее постановление от 26.09.2013 № 846 опубликовано на сайте кабмина.
Постановление разработано Минэнерго России в целях применения предусмотренных ст. 31 Закона РФ «О таможенном тарифе» особых формул ставок вывозных таможенных пошлин (обеспечивающих пониженный размер таможенной пошлины) на нефть сырую с особыми физико-химическими характеристиками, добытую в месторождениях на участках недр, которые находятся полностью или частично в границах Республики Саха (Якутия), Иркутской области, Красноярского края, Ненецкого автономного округа, севернее 65-го градуса северной широты, полностью или частично в границах Ямало-Ненецкого автономного округа, в пределах российской части (российского сектора) дна Каспийского моря, в пределах морского дна внутренних морских вод Российской Федерации, в пределах дна территориального моря РФ, в пределах континентального шельфа РФ.
Документом утверждается порядок подготовки предложений о применении особых формул ставок и проведения мониторинга обоснованности их применения.
В соответствии с постановлением (по общему правилу) основанием для неприменения особой формулы расчёта ставки вывозной таможенной пошлины являются:
- значение показателя внутренней нормы доходности (далее – ВНД) проекта, составляющее на дату подачи заявления больше 16,3%;
- степень выработанности запасов месторождения по состоянию на 1 января года подачи заявления, составляющая более 5%.
Порядок расчёта ВНД предлагается регламентировать в процессе проведения анализа обоснованности применения льготной ставки, утверждаемой Минэнерго России по согласованию с Минфином России, Минприроды России и Минэкономразвития России.
По оценке Минэнерго России, предлагаемый порядок будет гарантировать инвесторам пониженную налоговую нагрузку до достижения заданного уровня доходности. Обеспечивается прогнозируемость размера пошлины в зависимости от показателей доходности проекта, что будет способствовать повышению экономической привлекательности и рентабельности проектов разработки месторождений, которые при текущем общем налоговом режиме не позволяют достичь приемлемой для инвестора ВНД.
Постановлением также предусматривается проведение ежеквартального и ежегодного мониторингов ВНД проекта в целях анализа выполнения условий применения особых формул ставок и обоснованности их дальнейшего применения. По результатам мониторинга в отношении месторождения определяется уточнённое количество добываемой нефти, для которой применяются особые формулы ставок, либо принимается решение о переходе на общую (стандартную) ставку вывозной пошлины.
Таким образом, мониторинг позволит обеспечить предсказуемое и обоснованное увеличение налогового бремени при достижении проектом определённого уровня доходности, говорится в сообщении кабмина.