Согласно подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ объектом налогообложения НДС являются операции по реализации товаров на территории РФ.
Порядок определения места реализации товаров в целях применения НДС установлен нормами ст. 147 НК РФ, согласно которым местом реализации товаров признаётся территория РФ, если товар в момент начала отгрузки или транспортировки находится на территории РФ. При этом согласно п. 3 ст. 38 НК РФ товаром для целей налогообложения признаётся любое имущество, реализуемое или предназначенное для реализации.
Таким образом, местом реализации товаров, вывезенных с территории иностранного государства и ввезённых на территорию РФ в таможенной процедуре таможенного склада, территория РФ не признаётся и, соответственно, операции по реализации таких товаров объектом налогообложения НДС в РФ не являются.
Такое разъяснение содержится в Письме Минфина России от 22.07.2011 № 03-07-08/236.