1. Главная / Документы / Официальная переписка 
ул. Черняховского, д. 16 125319 Москва +7 499 152-68-65
Логотип
| официальная переписка | печать | 259

О направлении разъяснений

Министерство природных ресурсов и экологии РФ письмо от 13.05.2015 № 05-12-44/11312

В связи с участившимися случаями предъявления территориальными органами Росприроднадзора к индивидуальным предпринимателям и юридичес­ким лицам различаю­щихся в своей основе требований по заполнению форм разрешительной до­кумен­тации в области обращения с отходами Минприроды России направляет данные разъяснения и просит их довести до территориальных органов Рос­природнадзора.

В соответствии с типовой формой паспорта отходов I—IV классов опасности, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712, составление паспорта отхода I—IV классов предусмотрено на конкретный вид отхода.

При этом указание в соответст­вующей строке типовой формы пас­порта отходов I—IV классов опасности кода блока или типа или подтипа или группы или подгруппы, которые содержит федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Рос­природнадзора от 18.07.2014 № 445 (далее — ­ФККО), ­недопустимо.

В соответствии с пунк­том 1 Положения о лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I—IV классов опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 255, Положение определяет порядок лицензирования деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I— IV классов опасности, включенных в ­ФККО.

Данный подход был сохранен и в Федеральном законе от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потреб­ления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», которым предусмотрено в том числе внесение изменений в Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Указанными изменениями преду­смотрено, что приказ (распоряжение) лицензирующего органа о предоставлении лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I—IV классов опасности и сама лицензия имеют приложение, в котором указываются виды отходов I—IV классов опасности и виды деятельности, соответствующие этим видам отходов.

Наряду с этим в столбце 2 примерного образца до­кумен­та об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (приложение к Порядку разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденному Приказом Минприроды России от 25.02.2010) также предусмотрено указание конкретного вида отхода, напротив которого в столбце 3 указывается код по ­ФККО.

При этом в столбцах 5—7, 17, 16 примерного образца до­кумен­та об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение предусмотрено указание сведений о конкретном объекте размещения отходов (включая номер объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов), эксплуатируе­мом самостоятельно или иным индивидуальным предпринимателем или юридичес­ким лицом.

Таким образом, выдача территориальными органами Росприроднадзора индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам разрешительной до­кумен­тации в области обращения с отходами возможна только при условии указания в них конкретных видов отходов, включенных в ­ФККО.

Заместитель Министра
Р. Гизатулин