1. Главная / Документы / Законопроекты 
ул. Черняховского, д. 16 125319 Москва +7 499 152-68-65
Логотип
| законопроекты | печать | 950

О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и Федеральный закон «О защите конкуренции»

Законопроект
Вид закона: Федеральный закон
Инициаторы: Минэкономразвития России

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 115 - ФЗ «О концессионных соглашениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 30, ст. 3126; 2007, № 46, ст. 5557; № 50, ст. 6245; 2008, № 27, ст. 3126; 2009, № 29, ст. 3582, ст. 3601; 2010, № 27, ст. 3436; 2011, № 30, ст. 4594; № 49 (ч. 1), ст. 7015; № 50, ст. 7359, 2012, № 18, ст. 2130) следующие изменения:

1) в статье 3:

а) часть 4 изложить в следующей редакции: «Объект концессионного соглашения, подлежащий реконструкции, должен находиться в собственности концедента на момент заключения концессионного соглашения. Указанный объект на момент его передачи концедентом концессионеру должен быть свободным от прав третьих лиц. Имущество, являющееся объектом концессионного соглашения, на момент заключения концессионного соглашения может принадлежать государственным или муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения, а также государственным бюджетным учреждениям на праве оперативного управления.»;

б) в части 13 слова «объектом концессионного соглашения является имущество, предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, и» исключить;

2) в статье 4:

а) часть первую статьи 4 дополнить подпунктом 15 следующего
содержания:

«15) объекты связи.»;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Концедент обязан ежегодно утверждать перечень потенциальных объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений. Указанный перечень после утверждения
подлежит размещению на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru,
а также на официальном сайте концедента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае отсутствия у муниципального образования официального сайта в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого расположено такое муниципальное образование, в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - размещение на официальном сайте в сети "Интернет").».

3) в статье 5:

а).в части 1.1 слова «предусмотренное пунктами 1 и 11 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона и» исключить;

б) в части 1.2 слова «предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 4
настоящего Федерального закона и» исключить;

4) Статью 6 изложить в следующей редакции:

«Срок действия концессионного соглашения устанавливается концессионным соглашением с учетом срока создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, объема инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, срока окупаемости таких инвестиций, срока получения концессионером объема средств (выручки), определенного концессионным соглашением. Срок действия концессионного соглашения может быть продлен не более чем на 5 лет, в случае если в ходе реализации концессионного соглашения возникли обстоятельства непреодолимой силы, либо имели место действия органов власти, повлекшие за собой невозможность соблюдения концессионером или концедентом сроков, установленных таким соглашением.»;

5) в части 5 статьи 8 слова «предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона и» исключить;

6) в статье 10:

а) часть 1 дополнить пунктами 6.4 и 6.5 следующего содержания:
«6.4) обязательства концедента и (или) концессионера по подготовке территории, необходимой для создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения и (или) для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;»;

6.5) порядок определения размера возмещения расходов сторонами в случае досрочного прекращения концессионного соглашения.»;

б) в пункте 2 подпункты 13 и 16 признать утратившими силу;

7) статью 13 дополнить частью 3.4 следующего содержания:

«3.4. Концедент обязан рассматривать требования концессионера  по изменению.- существенных .условий концессионного - соглашения в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, а также действий органов власти, повлекших за собой невозможность исполнения концессионером или концедентом установленных соглашением условий, либо снижение определенного соглашением объема средств (выручки) концессионера. В течение 30 календарных дней после поступления требований концессионера концедент обязан принять решение об изменении условий концессионного соглашения, либо представить концессионеру мотивированный отказ.»;

8) часть первую статьи 20 изложить в новой редакции:

«В случае, если принятые федеральные законы и (или) иные нормативные правовые акты Российской Федерации приводят к увеличению совокупной налоговой нагрузки на концессионера или устанавливают режим запретов и ограничений в отношении концессионера, ухудшающих его положение по сравнению с режимом, действовавшим в соответствии с федеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на день заключения концессионного соглашения, концедент обязан принять меры, обеспечивающие окупаемость инвестиций концессионера и получение им средств в объеме (выручка), изначально определенном соглашением. В случае наступления указанных обстоятельств, концедент вправе изменить размер взимаемой концедентом платы по концессионному соглашению, срок концессионного соглашения, размер (доля) принимаемых на себя концедентом расходов на создание и реконструкцию объекта концессионного соглашения. Требования к качеству и потребительским свойствам объекта концессионного соглашения изменению не подлежат.

9) в статье 21:

а) часть 3 изложить в следующей редакции: «При проведении открытого конкурса информация и протоколы конкурсной комиссии, предусмотренные статьями 24 - 26, 28, 29, 31, 33 - 35 настоящего Федерального закона, подлежат размещению на официальном сайте в сети «Интернет». Информация о проведении открытого конкурса должна быть доступна для ознакомления любым лицам без взимания платы.»;

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. С момента опубликования информации о проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения концедент обязан предоставлять исчерпывающую и достоверную информацию концессионеру об объекте концессионного соглашения в порядке, предусмотренном пунктом 26 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона, а также доступ на такой объект»;

10) часть 1 статьи 23 дополнить пунктом 26 следующего содержания:

«26) порядок предоставления концедентом информации об объекте концессионного соглашения, а также доступа на такой объект.»;

11) статью 37 дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Концессионное соглашение может быть заключено без

проведения конкурса в случае, если концессионером направлено предложение в адрес концедента о заключении концессионного соглашения, на условиях и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.».

Статья 2

Внести в статью 19 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135 -Ф3 «О защите конкуренции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3434; 2009, № 29, ст. 3601, 2010, № 15, ст. 1736; 2011, № 50, ст. 7343) изменение, дополнив часть четвертую пунктом 6 следующего содержания: «6) предоставление концедентом концессионеру государственных или муниципальных гарантий, имущественных прав по концессионному соглашению в случаях, установленных частью 1.1 статьи

22 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».».

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу в 1 февраля 2014 года.

Президент Российской Федерации