О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»

Законопроект № 384482-5
Дата внесения в ГД РФ: 01.06.2010
Вид закона: Федеральный закон
Статус: внесение законопроекта в ГД
Инициаторы: Депутат ГД Плескачевский Виктор Семенович
| законопроекты | печать

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3813; 2002, № 4, ст. 251; № 12, ст. 1093; № 46, ст. 4537; 2003, № 2, ст.167; № 9, ст. 805; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 2, ст. 172; № 31, ст. 3456; 2007, № 7, ст. 834; № 29, ст. 3482; № 31, ст. 4016; 2008, № 27, ст. 3126; 2009, № 19, ст. 2281; № 29,
ст. 3582; № 52, ст. 6419, ст. 6450) следующие изменения:

1) дополнить статьей 162 следующего содержания:

«Статья 162. Эксперт саморегулируемой организации оценщиков

Экспертом саморегулируемой организации оценщиков – членом экспертного совета саморегулируемой организации оценщиков – признается член саморегулируемой организации оценщиков, прошедший единый квалификационный экзамен по соответствующей категории и избранный в состав экспертного совета саморегулируемой организации оценщиков общим собранием членов саморегулируемой организации оценщиков.»;

2) дополнить статьей 171 следующего содержания:

«Статья 171. Экспертиза отчетов об оценке саморегулируемой организацией оценщиков

Для целей настоящего Федерального закона под экспертизой отчета об оценке саморегулируемой организацией оценщиков понимаются действия эксперта (экспертов) саморегулируемой организации оценщиков – члена (членов) экспертного совета саморегулируемой организации оценщиков, направленные на проведение любого из видов экспертиз, установленных настоящим Федеральным законом или федеральными стандартами оценки, в том числе:

  • проверка отчета об оценке на предмет соблюдения оценщиком при проведении оценки объекта оценки требований законодательства Российской Федерации в области оценочной деятельности, в том числе, настоящего Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере оценочной деятельности и (или) стандартов и правил оценочной деятельности;
  • проверка отчета об оценке на предмет подтверждения стоимости объекта оценки, определенной оценщиком в отчете об оценке.


Результатом экспертизы саморегулируемой организации оценщиков отчета об оценке является экспертное заключение, подготовленное экспертом (экспертами) саморегулируемой организации оценщиков, и утвержденное в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой организации оценщиков.

Виды экспертизы, порядок её проведения и требования к экспертному заключению устанавливаются федеральными стандартами оценки.

В случаях, если в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертиза отчетов об оценке саморегулируемой организации оценщиков является обязательной, экспертиза отчетов об оценке проводится экспертом (экспертами) саморегулируемой организацией оценщиков, членом (членами) которой является оценщик, проведший оценку.»;

3) абзац 2 части 1 статьи 19 изложить в следующей в следующей редакции:

«нормативно-правовое регулирование в области оценочной деятельности, утверждение федеральных стандартов оценки, утверждение программы разработки федеральных стандартов оценки;»;

4) часть 3 статьи 20 изложить в следующей редакции.

«Федеральные стандарты оценки разрабатываются Национальным советом с учетом международных стандартов оценки в соответствии с программой разработки федеральных стандартов оценки.»;

5) статью 20 после части 3 дополнить частями следующего содержания:

«Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, утверждает программу разработки федеральных стандартов оценки, представленную Национальным советом, а также уточнения к программе разработки федеральных стандартов оценки, ежегодно представляемые Национальным советом.

В случае, если Национальный совет не представил разработанный проект федерального стандарта оценки для утверждения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, в срок, предусмотренный утвержденной программой разработки федеральных стандартов оценки, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, разрабатывает и утверждает соответствующий федеральный стандарт оценки»;

6) дополнить статьей 211 следующего содержания:

«Статья 211. Единый квалификационный экзамен

Член саморегулируемой организации оценщиков может быть включен в состав экспертного совета саморегулируемой организации оценщиков только в случае сдачи единого квалификационного экзамена по соответствующей категории.

Категории единого квалификационного экзамена, а также требования к уровню знаний по каждой категории устанавливаются федеральным стандартом оценки.

Единый квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией Национального совета по оценочной деятельности.

Порядок формирования аттестационной комиссии, порядок проведения и сдачи единого квалификационного экзамена, а также состав аттестационной комиссии утверждает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Единый квалификационный экзамен проводится в форме аттестации с применением специального программного обеспечения, проектирование и внедрение которого осуществляется Национальным советом по оценочной деятельности в соответствии с требованиями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

За прием единого квалификационного экзамена с претендента взимается плата, размер и порядок взимания которой устанавливается Национальным советом по оценочной деятельности по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Единый квалификационной экзамен проводится один раз в три месяца в соответствии с планом проведения единых квалификационных экзаменов, утвержденным Национальным советом по оценочной деятельности по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.»;

7) дополнить статьей 212 следующего содержания:

«Статья 212. Квалификационный аттестат

Свидетельством, подтверждающим сдачу единого квалификационного экзамена, является квалификационный аттестат. Квалификационный аттестат выдается при условии, что лицо, претендующее на его получение, сдало единый квалификационный экзамен.

Типы и формы квалификационных аттестатов о прохождении единого квалификационного экзамена, а также порядок их выдачи и порядок ведения реестра квалификационных аттестатов утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Наличие квалификационного аттестата может устанавливаться саморегулируемой организацией оценщиков в качестве дополнительного требования к вступлению в состав её членов или дополнительного требования к её членам.»;

8) часть 1 статьи 221 после абзаца шестого дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

«осуществление экспертизы отчетов об оценке;»;

9) часть 2 статьи 222 дополнить абзацем 11 следующего содержания:

«формировать экспертный совет, создаваемый в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и федеральными стандартами оценки.»;

10) часть 2 статьи 23 после абзаца шестого дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

«заверенная некоммерческой организацией копия положения об экспертном совете;»;

11) часть 7 статьи 242 после абзаца пятого дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«установление дополнительных требований к членам экспертного совета саморегулируемой организации оценщиков, в том числе к дополнительному страхованию ответственности экспертов саморегулируемой организации оценщиков;»;

12) часть 12 статьи 242 исключить;

13) в части 13 статьи 242 после слов «Утверждение положения об экспертном совете саморегулируемой организации оценщиков» дополнить словами «и требований к членам экспертного совета саморегулируемой организации оценщиков»;

14) в части 14 статьи 242 после слова «образуется» слово «преимущественно» исключить;

15) статью 246 дополнить частями следующего содержания:

«Саморегулируемая организация оценщиков, экспертом (экспертами) которой подготовлено и утверждено в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой организации оценщиков, экспертное заключение, содержащее выводы о соответствии отчета об оценке требованиям федеральных стандартов оценки, стандартов и правил оценочной деятельности, установленных саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой являлся оценщик (оценщики) на момент проведения оценки, несет солидарную ответственность за убытки, причиненные заказчику, заключившему договор на проведение оценки, или имущественный вред, причиненный третьим лицам, причиненный действиями (бездействием) оценщика (оценщиков) вследствие установленного арбитражным судом нарушения требований федеральных стандартов оценки, стандартов и правил оценочной деятельности. При этом саморегулируемая организация оценщиков, возместившая убытки (имущественный ущерб), имеет право регресса к эксперту или экспертам саморегулируемой организации оценщиков.

Возмещение заказчику оценки и (или) третьему лицу убытков (имущественного вреда), возникающих в случаях, предусмотренных настоящей статьи, и установленных вступившим в законную силу решением арбитражного суда, производится за счет средств компенсационного фонда саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является эксперт или эксперты, в размере не более одного миллиона рублей.

Саморегулируемая организация оценщиков вправе устанавливать дополнительные требования к имущественной ответственности экспертов саморегулируемой организации оценщиков.»;

16) в части 6 статьи 248 слова «в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации оценщиков перед заказчиками или третьими лицами» заменить словами «, предусмотренных настоящим Федеральным законом»;

17) в части 8 статьи 248 слова «шестисот тысяч рублей» заменить словами «пяти миллионов рублей»;

18) дополнить часть 4 статьи 2410 после абзаца шестого абзацем седьмым следующего содержания:

«утверждение программы разработки федеральных стандартов оценки;»;

19) дополнить часть 4 статьи 2410 абзацем следующего содержания:

«ведет реестр квалификационных аттестатов.».

Статья 2. Переходные положения

Положения настоящего Федерального закона ступают в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Положения статьи 171, абзаца седьмого части 1 статьи 221 вступают в силу по истечению трех месяца со дня официального опубликования настоящего Федерального закона

Положения статьи 161, 211, 212, абзаца шестого части 7 статьи 242, части четвертой-шестой статьи 246 вступают в силу с 1 июля 2011 г.

Для лиц, включенных в состав экспертных советов саморегулируемых организаций оценщиков решениями органов управления саморегулируемых организаций оценщиков до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, положения части 3 настоящей статьи вступают с силу с 1 июля 2012 г.

Президент Российской Федерации