Шило на мыло

| статьи | печать

МЭРТ подготовило изменения в Закон, регулирующий порядок отчуждения земельных участков в пользу государства.

 

Согласно этим поправкам государство будет выкупать землю у граждан и юридических лиц по рыночной цене. Новые участки, передаваемые гражданам взамен изъятых, будут сразу же оформлены в собственность. Данные изменения уже согласованы со всеми министерствами.

Сегодня стороны самостоятельно решают, на каких условиях может быть отчуждена земля и как должна рассчитываться компенсация. Сама процедура изъятия участков до сих пор далека от совершенства.

Как полагают в МЭРТ, данные поправки, над которыми министерство работало почти три года, могут быть внесены в Госдуму уже осенью. По словам руководителя Департамента имущественных и земельных отношений, экономики природопользования МЭРТ Андрея Ивакина, министерство рассчитывает, что закон заработает уже в 2008 г. Без него очень трудно заключать сделки с гражданами и юрлицами о выкупе земельных участков из-за неточностей и пробелов в действующем законодательстве.

В настоящее время Гражданским кодексом РФ предусмотрены два способа отчуждения земель для государственных и муниципальных нужд — добровольный и принудительный. В первом случае стороны договариваются о цене выкупа и совершают сделку. Второй вариант предусмотрен на тот случай, если собственник отказывается продавать свою землю по предложенной цене и требует за нее большую сумму. В этом случае цену выкупа устанавливает суд, он же выносит решение о принудительном отчуждении.

Действующий Закон содержит закрытый перечень оснований для отчуждения земли. Изъятие может быть связано с:

·        выполнением международных обязательств России;

·        размещением энергетических и атомных объектов;

·        строительством дорог, систем связи и других коммуникаций;

·        защитой государственной границы и обеспечением безопасности страны.

При этом Закон оставляет возможность добавить к этому перечню и другие случаи, но каждый из них должен быть принят федеральным законом, уточнил А. Ивакин.

Сложность состоит в том, что решение о выкупе сегодня должно приниматься органами власти, определенными федеральным законом. В новом законе эта норма будет прописана более корректно: определять органы власти, уполномоченные на изъятие земли, будут Правительство РФ, региональная исполнительная власть или органы местного самоуправления в зависимости от того, в чьих интересах осуществляется изъятие земли. Это даст возможность Правительству РФ распределить полномочия между ведомствами по принятию решений об изъятии, обращению в суд или заключению договоров с собственниками.

Еще одна проблема возникает из-за неточностей Земельного кодекса РФ, который предлагает на выбор два варианта компенсации за изымаемый участок: денежную или натуральную (аналогичный земельный участок). При этом Кодекс запрещает предоставлять участки земли для жилищного строительства без торгов.

Кроме того, ЗК РФ требует предоставления взамен изымаемого участка равноценной земли, запрещая при этом ее предоставление на праве постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения. Сейчас многие граждане и предприятия владеют участками именно на таких правах.

Новый законопроект допускает возможность предоставления участков взамен отчуждаемых без торгов. Физические лица будут получать землю в собственность взамен изымаемой из пожизненного наследуемого владения. Организации — в аренду на 49 лет взамен изымаемой из постоянного бессрочного пользования.

День
Неделя
Месяц