К 1 сентября 2027 г. электронный документооборот ждет унификация: Минцифры разработает и разместит на портале «Госуслуги» единый шаблон машиночитаемой доверенности (МЧД). Согласно Федеральному закону от 04.08.2026 № 315-ФЗ, эта форма станет базовой для всех государственных и муниципальных информационных систем, а привычные ведомственные бланки (например, ФНС) перейдут в разряд вспомогательных. Опрошенные эксперты отмечают, что компаниям больше не придется «угадывать», примет ли конкретная система документ, однако им стоит уже сейчас провести инвентаризацию выданных доверенностей, несмотря на длительный переходный период.
До принятия Закона основным инструментом были специальные формы МЧД, которые операторы государственных и муниципальных информационных систем (например, ФНС России) размещали на собственных официальных сайтах. Единую форму с «Госуслуг» применяли по остаточному принципу — если специальной формы для конкретного случая не существовало.
Новая редакция ч. 1 ст. 17.5 Закона № 63-ФЗ меняет порядок местами. Теперь доверенность, в том числе в электронной форме, представляется в машиночитаемом виде по единой форме, которую формирует и размещает на едином портале государственных и муниципальных услуг уполномоченный федеральный орган (Минцифры России). Эта форма становится базовой и применимой ко всем случаям без исключения.
Дополнительные (специальные) формы сохраняются, но приобретают вспомогательный статус: они допускаются, только если сформированы и размещены на официальных сайтах операторами государственных и муниципальных информационных систем — применительно к тем системам, для работы в которых представляются документы.
Закрытого перечня операторов закон не вводит: к источникам специальных форм также отнесены Банк России — для участников финансового рынка и Федеральная нотариальная палата — для нотариальных доверенностей.
Что это значит с практической точки зрения?
1. Представителям организаций больше не нужно отслеживать, у какого ведомства искать нужный бланк: единая форма с «Госуслуг» подходит для любой информационной системы, а специальную форму имеет смысл использовать, только когда конкретная система прямо ее предусматривает. Переоформлять действующие доверенности заранее при этом не требуется: до 01.09.2027 МЧД, выданные по прежним правилам, сохраняют силу.
2. Тем не менее компаниям стоит заранее провести инвентаризацию используемых форм и адаптировать регламенты электронного документооборота, чтобы избежать риска непринятия документа контрагентом или информационной системой из-за несоответствия формы.
Закон унифицирует правила оформления МЧД, делая портал «Госуслуги» центральной точкой получения единой формы доверенности, а формы операторов госсистем, Банка России и Федеральной нотариальной палаты переводит в статус дополнительных. Переходный период до 1 сентября 2027 г. дает бизнесу время адаптировать документооборот без немедленного переоформления действующих доверенностей.
