Сведения об увольнении в форме ЕФС-1 не заменяют уведомления о прекращении права на получение пособия

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного суда РФ пришла к выводу, что, если компания не представила уведомление о прекращении права на получение пособия по уходу за ребенком, фонд вправе взыскать с нее излишне понесенные расходы на выплату пособия. При этом неважно, что компания подала сведения по форме ЕФС-1, из которых фонд мог узнать об увольнении работницы.

Суть дела

Компания представила в отделение СФР (далее — фонд) сведения, необходимые для назначения пособия по уходу за ребенком до полутора лет своей сотруднице. На основании этих данных фонд назначил и выплатил пособие за период с 7 января 2023 г. по 26 марта 2024 г.

Однако, как выяснилось позже, трудовые отношения между компанией и работницей были прекращены 3 октября 2023 г. Фонд, не имея информации об увольнении, продолжил перечислять пособие. В результате образовалась переплата за период с 4 октября 2023 г. по 31 января 2024 г.

Фонд направил компании требование о возмещении излишне понесенных расходов. Но оно осталось без ответа и удовлетворения. Компания полагала, что не нарушала закон, поскольку направила в фонд сведения об увольнении в составе единой формы отчетности ЕФС-1. Соответственно, у фонда была техническая возможность проанализировать эти данные и выявить факт увольнения. Поэтому ответственность за переплату не может лежать на работодателе.

Фонд же считал, что возникновение убытков произошло исключительно по вине страхователя, который не исполнил обязанность по направлению специального уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение пособия. Такое уведомление, согласно действовавшему на тот момент приказу ФСС России от 08.04.2022 № 119 (далее — приказ № 119), должно было быть подано в трехдневный срок после увольнения сотрудницы. По мнению фонда, единственным основанием прекращения выплаты пособия по уходу за ребенком является направляемое страхователем уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение соответствующего пособия. Прекращение выплаты такого пособия на основании сведений, представленных страхователем по форме ЕФС-1, и других документов законодательством РФ не предусмотрено.

Так как компания требование не исполнила, фонд обратился в суд за взысканием с компании суммы излишне понесенных расходов.

Решение судов

Суд первой инстанции, а также апелляционный и кассационный суды заняли сторону компании и отказали фонду во взыскании задолженности.

Они опровергли довод фонда о том, что возникновение убытков связано с непредставлением компанией уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение соответствующего пособия по форме, установленной приказом № 119.

Компания представила 3 октября 2023 г. сведения по форме ЕФС-1, в которых содержалась информация об увольнении сотрудницы. Соответственно, фонд на момент принятия решений о выплате пособия за период с 4 октября 2023 г. по 31 января 2024 г. располагал достоверными сведениями о прекращении данного права ввиду увольнения застрахованного лица с 3 октября 2023 г.

Суды указали, что отсутствие уведомления о прекращении права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком не препятствовало фонду уточнить статус застрахованного лица и принять решение о прекращении выплаты пособия на основании представленных компанией сведений по форме ЕФС-1.

Позиция Верховного суда

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного суда РФ не согласилась с выводами нижестоящих судебных инстанций и удовлетворила требования фонда в полном объеме.

Она указала, что представление страхователем сведений о трудовой деятельности в составе формы ЕФС-1 не является исполнением обязанности по представлению уведомления о прекращении права на пособие, установленной Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ) и приказом № 119.

На основании ч. 12 ст. 13 Закона № 255-ФЗ и п. 43 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010, в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В силу п. 6.1 ч. 2 ст. 4.1 и ч. 2 ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ страхователи обязаны возмещать страховщику суммы излишне понесенных расходов, если ими представлены недостоверные или неполные сведения. Непредставление вышеуказанного уведомления как раз и является таким нарушением.

Верховный суд также указал, что наличие у фонда технической возможности анализировать различную информацию (включая данные из ЕФС-1) само по себе не снимает со страхователя обязанности по направлению специализированного уведомления и не отменяет права фонда требовать возмещения убытков.