Появилось право в досудебном порядке обжаловать действия и решения МЧС России, Ростехнадзора и Росздравнадзора. Подать жалобу можно через личный кабинет на сайте госуслуг.
Правительство РФ утвердило эксперимент по досудебному обжалованию решений контрольных (надзорных) органов, а также действий или бездействия их должностных лиц. Он пройдет с 17.08.2020 по 30.06.2021. Это установлено в постановлении Правительства РФ от 24.07.2020 № 1108 «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по досудебному обжалованию решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц» (далее — Постановление Правительства РФ № 1108).
Теперь в досудебном порядке можно обжаловать решения и действия МЧС России, Ростехнадзора и Росздравнадзора. Видами федерального государственного контроля (надзора), в рамках которых осуществляется эксперимент, являются:
-
федеральный государственный пожарный надзор;
-
государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности;
-
федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств;
-
государственный контроль за обращением медицинских изделий;
-
федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности;
-
федеральный государственный энергетический надзор;
-
федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений.
Жалобу можно подать в добровольном порядке (то есть это не обязательный досудебный порядок) через личный кабинет на сайте госуслуг.
В таком порядке можно обжаловать:
-
решения контрольного (надзорного) органа о назначении плановой, внеплановой проверки;
-
предписания об устранении выявленных нарушений, выданных контролируемому лицу;
-
меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения, принятые в соответствии с ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
-
действия (бездействие) должностных лиц контрольного (надзорного) органа.
Также в Постановлении Правительства РФ № 1108 предусмотрены требования к содержанию жалобы и подписи заявителя. Жалоба гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. Жалоба организации должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.
В жалобе можно заявить ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения контрольного (надзорного) органа.
Орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, должен принять решение по ней в течение двух рабочих дней.