1. Главная / Статьи 
ул. Черняховского, д. 16 125319 Москва +7 499 152-68-65
Логотип
| статьи | печать | 20

Космос подвели к разорению

Претензии на 150—300 млрд руб. за неисполнение обязательств по госконтрактам грозит Минобороны предъявить входящим в «Роскосмос» предприятиям. Об этой угрозе свидетельствует, в частности, информация «Ведомостей» о том, что «Минобороны имеет на это право». Вопрос в том, на каких условиях министерство будет готово отложить реализацию своего права.

Речь идет о штрафах, применяемых в отношении ракетно-космических предприятий. По Федеральному закону № 44-ФЗ («О контрактной системе»), госзаказчик обязан предъ­явить финансовые претензии к исполнителю в случае нарушения им контрактных обязательств вне зависимости от причин срыва сроков сдачи продукции. В большей степени эта проблема касается именно военных заказов: как правило, у них каждый контракт разбит на несколько этапов, и задержка с отчетностью на неделю или на месяц хотя бы по одному из них чревата наказанием, соразмерным сумме всего соглашения.

Иски уже подаются. За по­следние два месяца военные подали их к ракетно-космической корпорации «Энергия», к ракетно-космическому центру «Прогресс». В обоих случаях речь идет о космических аппаратах, которые создавались в интересах военного ведомства. Среди очередников на иски называется Научно-производственное объ­единение им. С.А. Лавочкина, которое обязалось обеспечить в 2019 г. запуск первого из пяти спутников радиолокационного дистанционного зондирования Земли типа «Аракс» уже без использования иностранных компонентов.

По информации «Ведомостей», предельная сумма штрафов, которые грозят Рос­космосу, почти в 10 раз превышает его годовую выручку (32,6 млрд руб. в прошлом году) и более чем в 30 раз — прибыль, составившую 9,7 млрд руб. (по ­РСБУ).

В правительстве сильно озабочены сложившейся ситуа­цией. У большинства предприятий просто нет денег на выплаты штрафов. То есть они должны бы быть разорены и упразднены, но об этом даже думать невыносимо. Поэтому власти обсуждают внесение изменений в законодательство, которые бы защитили интересы предприятий при исполнении контрактов в условиях санкций, а также позволили избежать финансового наказания в случае задержек программ импортозамещения (прежде всего в области создания электронно-компонентной базы). Судя по всему, велика вероятность нормативно-правовых послаблений для космической отрасли. Но также велика вероятность того, что все прочие предприятия, которые недавно дружно обещали сделать отечественные аналоги электроники, тоже потребуют защиты законом от заказчиков.