Выбор проектной документации с учетом целесообразности ее повторного применения ляжет на плечи Минстроя России. Окончательное решение о признании проектной документации экономически эффективной также будет принимать Минстрой России.
С 1 сентября прошлого года изменился порядок проектирования объектов капитального строительства, и на смену типовой проектной документации пришел институт проектной документации повторного использования и модифицированной проектной документации (Федеральный закон от 03.07.2016 № 368-ФЗ). Согласно п. 1 ст. 48.2 ГрК РФ к документации повторного использования относится проектная документация объекта капстроительства, которая получила положительное заключение экспертизы проектной документации и может быть использована при подготовке проектной документации для строительства аналогичного по назначению и проектной мощности объекта капитального строительства. Для государственных и муниципальных застройщиков был предусмотрен отдельный порядок использования проектной документации повторного применения. При подготовке проектной документации применительно к конкретному объекту они должны использовать проектную документацию повторного применения, отвечающую требованиям экономической эффективности. Экономически эффективной может быть признана проектная документация, получившая положительное заключение госэкспертизы проектной документации. Критерии эффективности были установлены постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1159. Порядок признания проектной документации повторного использования экономически эффективной правительство установило только 31 марта 2017 г. (постановление № 389).
В соответствии с утвержденным порядком Минстрой России на основании информации, включенной в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, осуществляет выбор проектной документации с учетом целесообразности ее повторного применения. Затем направляет застройщику, обеспечившему подготовку такой документации, требование о представлении сведений о проектной документации повторного использования и документов, подтверждающих достоверность содержащихся в ней сведений. У заказчика на представление соответствующей документации есть десять дней со дня получения указанного требования. Если подтверждающие документы включены в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, то он представляет сведения о них.
Минстрой России вправе истребовать у заказчика и (или) органов исполнительной власти или организаций, выдавших заключение государственной экспертизы проектной документации или заключение о достоверности определения сметной стоимости строительства, дополнительные материалы, подтверждающие достоверность представленных заказчиком сведений и подтверждающих документов.
Порядок также устанавливает перечень оснований для принятия решения о признании проектной документации повторного использования экономически эффективной проектной документацией повторного использования. Такая документация должна соответствовать критериям экономической эффективности проектной документации повторного использования, установленным Правительством РФ. Подтверждением в данном случае будут служить положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства. У Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования должно быть исключительное право на проектную документацию повторного использования либо право на ее многократное использование (см. также «ЭЖ», 2017, № 11, с. 07).
Решение о признании проектной документации повторного использования экономически эффективной проектной документацией повторного использования принимается Минстроем России. Данный акт оформляется в виде электронного документа, который подписывается уполномоченным сотрудником министерства с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи и подлежит включению в единый реестр информации о решении (с приложением электронных документов).