Положения ГК РФ о применении десятилетних сроков исковой давности приведены в соответствие с позицией КС РФ. Они начнут течь не ранее 1 сентября 2013 г. А если имел место отказ в иске из-за истечения этого срока, то такое решение суда можно обжаловать.
Вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2016 № 499-ФЗ «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона „О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации“». Он направлен на реализацию постановления КС РФ от 15.02.2016 № 3-П «По делу о проверке конституционности положений части 9 статьи 3 Федерального закона „О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации“ в связи с жалобой гражданина Е.В. Потоцкого».
В этом постановлении КС РФ признал противоречащими Конституции РФ несколько положений, касающихся применения срока исковой давности, которые были внесены в ГК РФ в 2013 г. Речь идет о поправках, внесенных Федеральным законом от 07.05.2013 № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации». В нем было установлено, что сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 1 сентября 2013 г. В то же время согласно абз. 2 п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства. А если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десяти лет со дня возникновения обязательства.
Из-за этих поправок многие займодавцы оказались в неприятной ситуации — они получили отказ в иске о взыскании суммы займа из-за истечения срока давности. Один такой кредитор обратился с жалобой КС РФ. У него была следующая ситуация: он заключил с заемщиком три договора займа еще в 2000 г. Конкретный срок возврата суммы займа не был установлен. В 2013 г. займодавец подал в суд иск о взыскании этих денег, а также процентов за пользование чужими денежными средствами. Суд первой инстанции удовлетворил его. Он исходил из того, что срок исковой давности по данным требованиям не пропущен и подлежит исчислению с 15 августа 2013 г., то есть по истечении 30 дней со дня предъявления займодавцем требования о возврате денег по договорам займа. Но апелляция это решение отменила. Она посчитала, что истек общий срок исковой давности для этих требований. То есть апелляция применила новый ограничительный десятилетний срок исковой давности. Кассация согласилась с апелляционной инстанцией.
КС РФ решил, что введение федеральным законодателем правила о том, что сроки исковой давности по обязательствам, сроки исполнения которых не определены или определены моментом востребования, применяются к требованиям, сроки предъявления которых не истекли до 1 сентября 2013 г., нарушает конституционные предписания. Оно лишает участников гражданского оборота, которые состоят друг с другом в длительных (более десяти лет) договорных обязательственных правоотношениях, права на судебную защиту.
В связи с этим в Федеральный закон от 07.05.2013 № 100-ФЗ была внесена поправка о том, что десятилетние сроки, предусмотренные п. 1 ст. 181, п. 2 ст. 196 и п. 2 ст. 200 ГК РФ, начинают течь не ранее 1 сентября 2013 г. А лица, которым суды отказали в удовлетворении исковых требований в связи с истечением десятилетних сроков, вправе обжаловать эти судебные акты.