Минэкономразвития России установило порядок внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в случае выявления органом кадастрового учета технической или кадастровой ошибки, а также порядок и способы уведомления правообладателей земельных участков об исправлении кадастровых ошибок.
С этого года Федеральным законом от 22.12.2014 № 447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственном кадастре недвижимости“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена возможность внесения изменений (исправления кадастровой ошибки) органом кадастрового учета в сведения о местоположении границ и площади земельных участков без согласия их правообладателей.
Внесение изменений возможно по истечении шести месяцев со дня направления заинтересованному лицу решения о необходимости устранения кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка (ч. 5, 7 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», далее — Закон о кадастре).
В связи с этим Минэкономразвития России подготовило и приняло сразу два приказа, регулирующих порядок действий органа кадастрового учета при выявлении кадастровой (технической) ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости (ГКН) о местоположении границ и площади земельного участка.
Выявление кадастровой ошибки оформляется протоколом
С 25 апреля 2015 г. вступает в силу приказ Минэкономразвития России от 12.03.2015 № 137 «О внесении изменений в Порядок ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 4 февраля 2010 г. № 42», благодаря которому Порядок ведения государственного кадастра недвижимости (ГКН) дополняется новой процедурой, а именно изменением сведений ГКН о земельном участке при исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН о местоположении границ земельного участка.
В частности, предусмотрено, что при принятии уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета решения о внесении изменений в сведения ГКН о местоположении границ и площади земельного участка без согласия его правообладателя при исправлении кадастровой ошибки такое решение оформляется в виде электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной подписью этого должностного лица, и регистрируется в регистрационно-контрольной форме.
При выявлении технической или кадастровой ошибки должностное лицо органа кадастрового учета должно будет составить соответствующий протокол и проект решения о необходимости устранения кадастровой ошибки (в случае ее выявления). В протоколе в обязательном порядке приводятся дата обнаружения технической (кадастровой) ошибки, ее описание, обоснование квалификации соответствующих внесенных в ГКН сведений как ошибочных, а также конкретное указание, в чем состоит исправление такой ошибки.
Порядок ведения государственного кадастра недвижимости также дополнен перечнем дополнительных сведений, которые приводятся в протоколе выявления кадастровой ошибки (п. 48.1 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости), к ним, например, относятся значения координат характерных точек границ земельного участка, в которых выявлена кадастровая ошибка.
Само изменение сведений ГКН о местоположении границ и площади земельного участка при исправлении соответствующей кадастровой ошибки в сведениях ГКН (внесение в Реестр новых сведений) осуществляется без согласия правообладателя земельного участка на основании протокола, содержащего новые значения подлежащих изменению сведений ГКН.
В решении о необходимости устранения кадастровой ошибки должны быть указаны дата ее выявления, описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки (п. 48.2 Порядка).
Контрольный срок (шесть месяцев со дня направления решения о необходимости устранения кадастровой ошибки) для представления (направления) в орган кадастрового учета документов, необходимых для устранения кадастровой ошибки, будет фиксироваться в автоматизированной информационной системе (АИС ГКН).
Об изменении кадастровых сведений правообладателю земельного участка станет известно в течение пяти дней
Минэкономразвития России также подписан приказ от 12.03.2015 № 138, которым утверждены порядок и способы уведомления правообладателя земельного участка об изменении органом кадастрового учета сведений ГКН о местоположении границ земельного участка при исправлении кадастровой ошибки без его согласия (приказ вступил в силу 17 апреля 2015 г.).
При изменении кадастровых сведений о земельном участке в связи с исправлением кадастровой ошибки орган кадастрового учета должен уведомить об этом правообладателя в течение пяти рабочих дней со дня внесения таких изменений. Для этого правообладателю направляется соответствующее решение о внесении изменений в сведения ГКН о местоположении границ и площади земельного участка при исправлении кадастровой ошибки и один экземпляр кадастровой выписки о земельном участке.
Эти документы могут быть направлены двумя способами. Если в кадастре имеются сведения об электронном адресе правообладателя земельного участка, то уведомление будет направлено ему в форме электронного документа. Если же такие сведения отсутствуют, то документы будут направлены в бумажном виде по адресу, указанному в кадастре, а при его отсутствии — по адресу указанному в ЕГРП.