Перечень правовых норм и нормативных актов, вступающих в силу с 1 января 2015 г.

№ п/п

Нормативный акт или правовая норма

Суть изменений

Предпринимательская деятельность, юридические лица

1.

Федеральный закон от 21.12.2013 № 367­-ФЗ
«О внесении изменений в часть первую ГК РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ» (ст. 3)

В договоре залога, залогодателем по которому является лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, предмет залога теперь может быть описан в том числе путем указания на залог всего имущества залогодателя или определенной части его имущества либо на залог имущества определенных рода или вида.

2.

Федеральный закон от 12.03.2014 № 35­-ФЗ
«О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п. 5, подп. «б» п. 32, п. 33, 86, 124 ст. 3)

Уточнены условия свободного использования произведений в культурных целях, порядок предоставления неопределенному кругу лиц права использовать произведение науки, литературы или искусства либо объект смежных прав, сроки действия исключительных прав на изобретение, полезную модель, промышленный образец, ответственность за нарушение исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности.

3.

Федеральный закон от 05.05.2014 № 106-­ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Аккредитация необходима для осуществления деятельности филиалов и представительств иностранных юридических лиц, цель создания и (или) деятельность которых имеют коммерческий характер и которые несут имущественную ответственность по обязательствам, принятым в связи с осуществлением указанной деятельности на территории РФ.

4.

Федеральный закон от 29.11.2014 № 377­-ФЗ
«О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»

На территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на 25 лет начинает действовать свободная экономическая зона (СЭЗ).

5.

Федеральный закон от 21.07.2014 № 223-­ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон „Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п. 1 ст. 2)

Вступает в действие норма о создании единой информационной системы, содержащей сведения о договорах страхования средств наземного транспорта (кроме железнодорожного) и договорах страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, страховых случаях и иную информацию об осуществлении страхования.

6.

Федеральный закон от 17.07.2009 № 156­-ФЗ
«О внесении изменений в статью 24 Федерального закона „О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации“» (п. 3 ст. 1)

Деятельность сельскохозяйственных рынков на всей территории РФ должна осуществляться исключительно с использованием только капитальных зданий, строений, сооружений.

7.

Постановление Правительства РФ от 27.03.2014 № 236
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с маркировкой алкогольной продукции» (п. 1)

Допускается оборот (закупка, поставка, перевозка, хранение, реализация) алкогольной ­продукции, маркированной только марками нового образца.

8.

Федеральный закон от 21.07.2014 № 270­-ФЗ
«О внесении изменений в статью 14 Федерального закона „О рекламе“»

Запрещается распространение рекламы в телепрограммах, телепередачах на платных телеканалах. К последним не относятся общероссийские обязательные общедоступные телеканалы, а также телеканалы, распространяемые на территории РФ с использованием ограниченного радиочастотного ресурса посредством наземного эфирного вещания.

9.

Федеральный закон от 02.11.2013 № 293-­ФЗ
«Об актуарной деятельности в Российской Федерации»

Устанавливаются правовые основы деятельности актуариев, в том числе обязательное саморегулирование в данной сфере, требования к актуарию и ответственному актуарию, обязательное страхование ответственности ответственных актуариев, создание совета по актуарной деятельности и определение его функций.

10.

Федеральный закон от 23.07.2013 № 234-­ФЗ
«О внесении изменений в Закон Российской Федерации „Об организации страхового дела в Российской Федерации“» (п. 2, абз. 3 подп. «а», абз. 2, 3 подп. «б» п. 5, абз. 4 подп. «б» п. 6, подп. «ж» п. 26 ст. 1)

Уточнены требования к содержанию договоров страхования, а для страховых компаний и обществ взаимного страхования установлена обязательная ежегодная актуарная оценка.

11.

Федеральный закон от 21.07.2014 № 255­-ФЗ
«О внесении изменений в ЖК РФ, отдельные законодательные акты РФ
и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» (подп. «б» п. 9 ст. 1 и ст. 3)

Управляющая многоквартирным домом организация может открыть специальный счет, для формирования фонда капитального ремонта МКД. Вводится административная ответственность за нарушение правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами либо за осуществление такой деятельности без лицензии.

12.

Федеральный закон от 21.04.2011 № 69­-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ч. 23, 24 ст. 9)

Максимальное количество транспортных средств, используемых для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта РФ может определяться законом субъекта РФ.

13.

Постановление Правительства РФ от 09.01.2014 № 12
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ
по вопросам перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ»

Вводится методика расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.

14.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 415­-ФЗ
«О внесении изменений в ЛК РФ и КоАП РФ» (п. 2, 6, 7, абз. 21, 22, 25—27
п. 9, абз. 3 п. 10, п. 11—13 ст. 1, абз. 11, 12 п. 1, п. 3, подп. «а», «в» п. 4 ст. 2)

Уточнены правила подачи лесной декларации, а также введена административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном порядке сопроводительного до­кумен­та.

15.

Приказ Минкомсвязи России от 26.08.2014 № 258
«Об утверждении Требований к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию»

Вступают в силу новые требования к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию. Они устанавливают перечень сетей электросвязи, ввод которых осуществляется с участием представителей Роскомнадзора.

Недвижимость

16.

Федеральный закон от 21.07.2014 № 234-­ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Государственный мониторинг земель подразделяется на мониторинг использования земель, в рамках которого осуществляется наблюдение за соответствием фактического использования участка его целевому назначению, и мониторинг состояния земель, в рамках которого производится наблюдение за изменением качественных и качественных характеристик земель. Определен круг полномочий должностных лиц органов государственного земельного надзора при осуществлении государственного земельного надзора, предусматривается возможность административного обследования объекта земельных отношений.

17.

Приказ Минэкономразвития России от 25.08.2014 № 504

Введены новые формы кадастровых паспортов, кадастровой выписки о здании, строении, сооружении, земельном участке и кадастрового плана территории.

18.

Приказ Минэкономразвития России от 23.12.2013 № 765

Вводятся правила ведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). Предусмотрены порядок присвоения объектам недвижимого имущества, которым не присвоен кадастровый номер, условных номеров; форма свидетельства о государственной регистрации права и специальной регистрационной надписи на до­кумен­тах; требования к заполнению такого свидетельства и специальной регистрационной надписи, а также требования к формату специальной регистрационной надписи в электронной форме.

19.

Приказ Минэкономразвития России от 13.08.2014 № 491
«Об утверждении Порядка и сроков хранения разделов Единого государственного ­реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

Утвержден порядок и сроки хранения разделов ­ЕГРП. Разделы ­ЕГРП подлежат постоянному хранению. Места хранения должны быть недоступными для посторонних лиц. Разделы ­ЕГРП, ведение которых осуществляется на электронных носителях, должны храниться с использованием автоматизированной информационной системы, обеспечивающей предотвращение доступа к ним посторонних лиц, а также искажение, подделку и утрату содержащейся в них информации.

Закрытые разделы реестра должны храниться в органах, осуществляющих госрегистрацию прав (структурных подразделениях Росреестра, его территориальных органах), на протяжении 15 календарных лет, следующих за годом их закрытия. По истечении данного срока они подлежат передаче на постоянное хранение в государственные архивы.

20.

Приказ Росреестра от 24.07.2014 № П/349
«Об утверждении Правил ведения книг учета до­кумен­тов и дел правоустанавливающих до­кумен­тов при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

При государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним будет действовать новый порядок ведения книг учета до­кумен­тов, арестов, а также дел правоустанавливающих ­до­кумен­тов.

21.

Приказ Росреестра от 22.09.2014 № П/439
«Об утверждении Порядка и сроков хранения книг учета до­кумен­тов и дел правоустанавливающих ­докумен­тов при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

Будет действовать новый порядок хранения книг учета до­кумен­тов и дел правоустанавливающих до­кумен­тов при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Определены правила и сроки хранения таких книг учета.

22.

Федеральный закон от 24.11.2014 № 356­-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон „О содействии развитию жилищного строительства“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Изменяется регулирование вопросов, связанных с владением, пользованием и распоряжением земельными участками, иными объектами недвижимого и иного имущества, находящимися в собственности Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, а также в государственной и муниципальной собственности. Корректируется порядок заключения по результатам аукционов договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками Фонда для строительства жилья экономкласса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья.

23.

Приказ Минэкономразвития России от 22.11.2013 № 701
«Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей»

Утвержден порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей. Объект недвижимости ставится на учет на основании заявления органа местного самоуправления, исполнительного органа государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт­Петербурга. Решение о принятии объекта на учет выносится в срок не позднее 18 календарных дней со дня приема всех необходимых до­кумен­тов. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующей записи в ­ЕГРП.

Закупки

24.

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44­-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (п. 16 ч. 3 ст. 4, ст. 16, 17, 18, 19, ч. 1—10, 12—15 ст. 21, ч. 1 и 2 ст. 23, п. 1.1 ч. 2 ст. 25, п. 1 и 2 ч. 4 ст. 38)

Постановления Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005, от 21.11.2013 № 1043, № 1044, от 28.11.2013 № 1088, от 13.10.2014 № 1047

Планирование закупок будет осуществляться исходя из определенных целей посредством формирования, утверждения и ведения планов закупок и планов­графиков. Устанавливается перечень информации, включаемой в план закупок; порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения федеральных нужд и требования к порядку формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд субъекта РФ, муниципальных нужд; требования к форме планов закупок и порядок размещения таких планов в единой информационной системе.

25.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 396­-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п. 5 ст. 42)

Постановление Правительства РФ от 31.10.2014 № 1132
«О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки»

В единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд будет размещаться реестр договоров, заключенных отдельными видами юридических лиц (заказчиками) по результатам закупки. Утвержден порядок ведения реестра, сроки размещения информации в нем. Ведение данного реестра обеспечивается Казначейством России.

26.

Федеральный закон от 18.07.2011 № 223­-ФЗ
«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (ч. 3 ст. 4)

План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств размещается отдельными видами юридических лиц в единой информационной системе на 5–7 лет.

27.

Приказ Минфина России от 18.12.2013 № 126н
«О порядке формирования информации и до­кумен­тов для ведения реестра банковских гарантий» (абз. 3 п. 5, абз. 5 п. 12, абз. 9 п. 13, абз. 2 п. 18)

Установлены правила формирования информации о полном и сокращенном (при наличии) ­наименованиях, месте нахождения банка, заказчика, поставщика, их организационно­правовой форме, а также информации о наименовании поставщика, являющегося ИП, для ведения реестра банковских гарантий.

28.

Приказ Казначейства России от 25.03.2014 № 4н

При изменении сведений ­ЕГРЮЛ Федеральное казначейство осуществляет автоматичес­кое изменение сведений об организации на официальном сайте РФ в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) в части полного наименования организации, ­ОГРН, кода по ­ОКОПФ, кода по ­ОКВЭД и адреса местонахождения организации.

Трудовые отношения, охрана труда

29.

Федеральный закон от 04.11.2014 № 333­-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части исключения положений, устанавливающих преимущества для отдельных хозяйствующих субъектов»

Работник может выбрать кредитную организацию, в которую должна переводиться его заработная плата. Об изменении реквизитов для перевода заработной платы он обязан сообщить в письменной форме работодателю не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы (см. с. 12—13).

30.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 421­-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „О специальной оценке условий труда“» (п. 4 ст. 9 и ст. 11)

Постановление Правительства РФ от 30.06.2014 № 599 (подп. «а» п. 15), от 03.07.2014 № 614 (подп. «а» п. 40)

Вводятся новые составы административных правонарушений в сфере трудового законодательства (ст. 5.27.1, 14.54, ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ).

31.

Федеральный закон от 24.11.2014 № 357­-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон „О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Для иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, вместо квот вводятся патенты. Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско­правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

32.

Федеральный закон от 01.12.2014 № 408­-ФЗ
«О внесении изменения в статью 1 Федерального закона „О минимальном размере оплаты труда“»

Минимальный размер оплаты труда установлен в размере 5965 руб­. в месяц.

Ресурсы, экология

33.

Федеральный закон от 21.07.2014 № 219­-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон „Об охране окружающей среды“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вводится административная ответственность за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений. Указанное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 руб­.; на должностных лиц — от 3000 до 6000 руб­.; на юридических лиц — от 20 000 до 80 000 руб.

34.

Федеральный закон от 01.12.2014 № 404­-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон „О теплоснабжении“»

Предусматривается поэтапный уход от государственного регулирования тарифов на теплоснабжение для промышленных и иных целей. Переход на договорное регулирование указанных тарифов полностью будет завершен к 1 января 2018 г. До этого цены будут определяться соглашением сторон и ограничиваться тарифами, установленными федеральной службой по тарифам.

35.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 411­-ФЗ
«О внесении изменений в статью 23 Земельного кодекса Российской Федерации
и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
(п. 4 ч. 3 ст. 21, ч. 7 ст. 26, ч. 6 ст. 27, ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 29)

Письмо Минприроды России от 27.03.2014 № 09­44/6237,
Письмо Росприроднадзора от 15.04.2014 № ВК­06­01­36/5545

Вступают в силу отдельные нормы, затрагивающие вопросы водоснабжения и водоотведения. У абонентов централизованных систем водоотведения возникает обязанность по внесению платежей за негативное воздействие на окружающую среду в части сброса загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. Исчисление и взимание платы за сбросы загрязняющих веществ будет осуществляться с учетом выделения самостоятельных плательщиков­ абонентов.

36.

Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-­ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон „Об охране окружающей среды“
и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Предусматривается разделение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на 4 категории. До 31 декабря 2016 г. юридические лица и ИП, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, будут обязаны поставить на государственный учет принадлежащие им на установленном законом праве объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду.

37.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 415­-ФЗ
«О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (п. 2, 6, 7, абз. 21, 22, 25—27 п. 9, абз. 3 п. 10, п. 11—13 ст. 1, абз. 11 и 12 п. 1, п. 3, подп. «а» и «в» п. 4 ст. 2)

Постановление Правительства РФ от 04.11.2014 № 1161

Вводится порядок учета и маркировки древесины. Древесина, полученная при использовании лесов и при осуществлении мероприятий по их охране, защите, воспроизводству, подлежит учету до ее вывоза из леса. Кроме того, вводится административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном порядке сопроводительного до­кумен­та.

38.

Постановление Правительства РФ от 19.11.2014 № 1219
«О коэффициентах к нормативам платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения, размещение отходов производства и потребления»

К нормативам платы за негативное воздействие на окружающую среду (утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 № 344) применяются коэффициенты: 2,45 — в 2015 г., 2,56 — в 2016 г. и 2,67 — в 2017 г.

39.

Постановление Правительства РФ от 24.03.2014 № 228
«О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой»

Расширяется перечень лицензионных требований при осуществлении деятельности в облас­ти обращения с отходами. Одним из лицензионных требований будет являться рекуперация веществ, разрушающих озоновый слой, из отходов перед их захоронением в объектах размещения отходов производства и потребления. Запрещается строительство объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляющих производство озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции.