Перед составлением годовой отчетности компании проводят инвентаризацию. По ее результатам могут быть выявлены безнадежные долги. Предприятия должны контролировать дебиторскую задолженность, следить за сроками погашения, вести активную работу с должниками, своевременно списывать безнадежную задолженность в бухгалтерском и налоговом учете. Это важно не только для отчетности, но и для хозяйственной деятельности. К примеру, при получении кредита банк может обратить внимание на зависшую «дебиторку» и отказать в кредите. Разберемся, какую задолженность можно признать безнадежной и как ее учесть в бухгалтерском и налоговом учете.
Какие долги признаются безнадежными
Безнадежными признаются долги (п. 2 ст. 266 НК РФ):
- по которым истек срок исковой давности;
- если организация-должник ликвидирована. При наличии нескольких оснований для признания задолженности безнадежной (истечение срока исковой давности и ликвидация организации-должника) долг признается безнадежным в том налоговом (отчетном) периоде, в котором имело место первое по времени возникновения основание (письмо Минфина России от 22.06.2011 № 03-03-06/1/373);
- по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения либо на основании акта государственного органа. Согласно п. 1 ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается вследствие невозможности исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает. Невозможность исполнения как основание прекращения обязательства должна наступить в силу объективных обстоятельств, например пожара, уничтожившего все имущество должника и приведшего к невозможности исполнения им его обязательств. Кроме того, по мнению Минфина, долг может быть признан безнадежным, если на основании п. 1 ст. 418 ГК РФ обязательство прекращено в связи со смертью должника, и оно не может быть исполнено без его личного участия, либо оно иным образом неразрывно связано с личностью должника. Исключение составляют случаи, когда обязательство перешло к наследникам (письма от 19.04.2012 № 03-03-06/2/39, от 18.01.2010 № 03-03-06/1/8);
- когда судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью взыскания по следующим основаниям:
— невозможно установить место нахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях;
— у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
К сведению
Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (п. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон № 229-ФЗ). На основании принимаемых актов суды направляют судебному приставу — исполнителю исполнительные листы (подп. 1 п. 1 ст. 12 Закона № 229-ФЗ).
Внимание!
В состав безнадежных долгов, помимо основной суммы задолженности, могут быть включены штрафы, пени и (или) иные санкции за нарушение обязательств, если они признаны должником или подлежат уплате согласно решению суда и ранее были учтены в составе внереализационных доходов (письмо УФНС России по г. Москве от 08.04.2008 № 20-12/034110).
Какие долги Минфин не признает безнадежными
Из разъяснений Минфина можно сделать вывод, что финансисты безнадежным долгом признают только задолженность, возникшую в связи с реализацией. Так, по мнению чиновников, не признается безнадежной задолженность:
- приобретенная по договору уступки права требования (письмо Минфина России от 23.03.2009 № 03-03-06/1/176);
- в виде не востребованных акционером дивидендов (письмо Минфина России от 01.08.2011 № 03-03-06/1/441).
Позиция финансистов, по нашему мнению, является спорной. Для признания долга безнадежным не обязательно, чтобы он возник в связи с реализацией товаров (оказанием услуг, выполнением работ) — п. 2 ст. 266 НК РФ такого требования не устанавливает. Суды тоже не поддерживают позицию Минфина. Они считают, что НК РФ не содержит каких-либо ограничений при включении в состав внереализационных расходов безнадежных долгов в зависимости от вида и характера ранее совершенной хозяйственной операции. При наступлении одного из обстоятельств, перечисленных в п. 2 ст. 266 НК РФ, безнадежной признается любая задолженность, в том числе по непогашенному векселю (постановление Президиума ВАС РФ от 15.04.2008 № 15706/07).
Также Минфин не признает безнадежной задолженность:
- которую можно зачесть в счет погашения встречной кредиторской задолженности этого же контрагента (письмо Минфина от 04.10.2011 № 03-03-06/1/620). Суды с такой позицией не согласны. По их мнению, если истек срок исковой давности, то сумму безнадежного долга можно включить в расходы независимо от наличия у налогоплательщика встречной однородной обязанности в виде кредиторской задолженности перед этим же контрагентом (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 10.11.2008 № Ф04-6735/2008(15348-А67-37) — оставлено в силе Определением ВАС РФ от 22.01.2009 № ВАС-17393/08, Уральского округа от 10.06.2009 № Ф09-3863/09-С3 — оставлено в силе Определением ВАС РФ от 01.10.2009 № ВАС-12755/09);
- в виде переплаты по налогу, если налогоплательщик не реализовал в течение трех лет свое право на ее возврат в соответствии со ст. 78 НК РФ (письмо Минфина России от 08.08.2011 № 03-03-06/1/457). Суды этот подход не разделяют. Они считают, что переплата по налогу может быть признана безнадежным долгом по истечении трехлетнего срока исковой давности (ст. 196 ГК РФ) (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 13.06.2012 № А78-5404/2011, оставлено в силе Определением ВАС РФ от 08.11.2012 № ВАС-12510/12).
Вернемся к установленным п. 2 ст. 266 НК РФ основаниям для признания долга безнадежным и рассмотрим более подробно некоторые из них.
Истечение срока давности
Одним из оснований для признания долга безнадежным является истечение срока исковой давности (п. 2 ст. 266 НК РФ).
Как считать
Общий срок исковой давности составляет три года (ст. 196 ГК РФ). По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десяти лет со дня возникновения обязательства (п. 2 ст. 200 ГК РФ).
Пример 1
Организация отгрузила товары покупателю в августе 2013 г. Оплатить их покупатель должен был 10 октября. В указанный срок оплаты не было.
Начало течения срока исковой давности — с 11 октября 2013 г. Истечение произойдет 10 октября 2016 г.
Пример 2
Организация произвела строительные работы. Заказчик должен был оплатить их в течение 60 дней с момента приемки работ, но не оплатил.
Если иск строительной организации не предъявлен либо долг не признан заказчиком, данная дебиторская задолженность списывается по истечении трех лет с даты, когда работы должны были быть полностью оплачены.
Пример 3
Организация реализовала товары покупателю в апреле 2013 г. на сумму 90 000 руб. Оплата должна быть произведена двумя частями:
— 45 000 руб. — 13 августа;
— 45 000 руб. — 13 сентября.
В указанные сроки покупатель свою задолженность перед организацией не погасил.
Срок исковой давности по первой части долга начнет течь с 14 августа 2013 г. Соответственно, истечение срока произойдет 15 августа 2016 г. (13 и 14 августа 2016 г. — выходные дни. Согласно п. 7 ст. 6.1 НК РФ, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день).
По второй части срок начинается с 14 сентября 2013 г., а истекает 13 сентября 2016 г.
Прерывание срока
Течение срока исковой давности может прерываться. Причинами прерывания срока являются (п. 20 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 № 15/18):
1. Признание претензии. УФНС России по г. Москве в письме от 17.04.2007 № 20-12/036354 перечисляет действия должника, свидетельствующие о признании им своего долга:
— обращение к кредитору с просьбой об отсрочке платежа;
— подписание акта сверки задолженности, то есть письменное подтверждение признания наличия задолженности уполномоченным лицом. ФНС России отметила, что после подписания акта сверки срок исковой давности начинает течь заново, а время, прошедшее до указанного перерыва, в новый срок не засчитывается (ст. 203 ГК РФ). Следовательно, организация вправе уменьшить налоговую базу на сумму дебиторской задолженности не ранее чем по истечении трех лет с даты последней сверки по этой задолженности (письмо ФНС России от 06.12.2010 № ШС-37-3/16955);
— заявление о зачете взаимных требований;
— соглашение о реструктуризации долга.
2. Частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга.
3. Уплата процентов по основному долгу.
4. Изменение договора уполномоченным лицом (или просьба должника о таком изменении), из которого следует, что должник признает наличие долга (например, отсрочка, рассрочка платежа).
5. Акцепт инкассового поручения.
К сведению
Организация вправе признать безнадежной задолженность, по которой истек срок исковой давности, даже если никаких мер по взысканию этой задолженности не принималось (письмо Минфина России от 25.11.2008 № 03-03-06/2/158).
Когда срок значения не имеет
В некоторых случаях при списании безнадежной задолженности надо обращать внимание не на срок исковой давности, а на другие обстоятельства.
Ситуация 1. Должник находится в процессе банкротства, конкурсное производство не завершено, а компания находится в списке кредиторов. В этом случае задолженность становится безнадежной только после завершения конкурсного производства и внесения в ЕГРЮЛ записи об исключении должника из реестра — независимо от истечения срока давности (письма Минфина России от 04.03.2013 № 03-03-06/1/6313, от 23.09.2013 № 03-03-06/2/39363).
Ситуация 2. Компания обращалась в суд с иском о взыскании долга, и суд принял решение в ее пользу. В этом случае признание дебиторской задолженности на основании истечения срока исковой давности невозможно. Задолженность, в отношении которой вступило в силу решение суда, подлежит взысканию в порядке, установленном Законом № 229-ФЗ. В связи с этим срок ее взыскания в рамках гражданского законодательства не может рассматриваться в режиме истечения срока исковой давности. Следовательно, задолженность, подлежащая взысканию в порядке исполнительного производства, признается безнадежной, если невозможность ее взыскания подтверждена постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным в абз. 2 п. 2 ст. 266 НК РФ, либо в случае ликвидации организации (письмо Минфина России от 29.05.2013 № 03-03-06/1/19566).
Ликвидация должника
Ликвидация компании-должника — это еще одно основание для признания долга безнадежным и включения его в расходы (п. 2 ст. 266 НК РФ).
Ликвидация юридического лица завершается в момент внесения записи о его исключении в ЕГРЮЛ (п. 3 ст. 49, п. 8 ст. 63 ГК РФ).
Для признания долга безнадежным нужно учитывать основания внесения в ЕГРЮЛ записи об исключении из реестра организации-должника.
Основание 1. Должник может быть исключен из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо, если в течение последних 12 месяцев не представлял налоговой отчетности и не осуществлял операций ни по одному банковскому счету (ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» — далее Закон № 129-ФЗ). Однако Минфин считает, что исключение организации из ЕГРЮЛ в порядке ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ не является ликвидацией (письмо от 11.12.2012 № 03-03-06/1/649). Поэтому нельзя признать долг безнадежным в периоде, когда ИФНС исключила должника из ЕГРЮЛ на основании ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ (письмо Минфина России от 27.02.2013 № 03-03-06/1/5556). Такой долг станет безнадежным только по истечении срока исковой давности.
Суды указывают, что задолженность юридического лица, признанного недействующим на основании ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, признается безнадежной и может учитываться в расходах. Существует судебное решение, в котором судьи подчеркивают, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ влечет за собой такие же последствия, как и его ликвидация. С момента исключения из ЕГРЮЛ организация не имеет правоспособности, и, соответственно, утрачивается возможность предъявления к ней каких-либо требований (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 27.09.2012 № А19-8821/2011).
Основание 2. Должник исключен из ЕГРЮЛ как организация, ликвидированная в порядке, предусмотренном ст. 63 ГК РФ. В этом случае дебиторская задолженность признается безнадежной и списывается (письмо Минфина России от 19.10.2012 № 03-03-06/1/559).
Документальное оформление
Для оформления процедуры и результатов инвентаризации дебиторской (и кредиторской) задолженности потребуются:
- приказ (постановление, распоряжение) о проведении инвентаризации (форма № ИНВ-22);
- акт инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (форма № ИНВ-17);
- справка к акту инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (приложение к форме № ИНВ-17);
- приказ руководителя организации о списании дебиторской задолженности;
- бухгалтерская справка.
Для списания дебиторской задолженности необходимы:
- документы, подтверждающие возникновение долга (договоры, накладные, акты выполненных работ, оказанных услуг и т.д.);
- документы, подтверждающие прерывание срока исковой давности (акты сверки задолженности, письма, соглашения, акцепты и т.д.), если срок прерывался;
- акты инвентаризации обязательств.
Срок хранения документов, подтверждающих обоснованность списания задолженности, исчисляется с момента ее списания и составляет не менее пяти лет для бухгалтерского учета (ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете») и не менее четырех лет для налогового учета (подп. 8 п. 1 ст. 23 НК РФ).
Бухгалтерский учет
В отношении долгов, которые компания считает сомнительными, создается резерв по сомнительным долгам. При этом сомнительной может быть признана не только задолженность с наступившим сроком погашения, но и задолженность, срок погашения которой еще не наступил, если высока степень вероятности того, что при наступлении этого срока задолженность не будет погашена (абз. 2 п. 70 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, утв. приказом Минфина России от 29.07.98 № 34н). В то же время если в отношении просроченной дебиторской задолженности на отчетную дату имеется уверенность в погашении, то резерв по данному долгу не создается (письмо Минфина России от 27.01.2012 № 07-02-18/01).
Если создавался оценочный резерв по сомнительной задолженности, в бухгалтерском учете делаются следующие проводки:
Дебет 91.2 «Прочие расходы» Кредит 63 «Резервы по сомнительным долгам» — сформирован резерв по сомнительным долгам;
Дебет 63 «Резервы по сомнительным долгам» Кредит счета учета расчетов (60, 62, 76) — списана дебиторская задолженность с истекшим сроком исковой давности либо не реальная к взысканию за счет ранее созданного резерва.
Если оценочный резерв не создавался или его суммы недостаточно для покрытия списываемой задолженности, проводки будут такими:
Дебет 91.2 «Прочие расходы» Кредит счета учета расчетов (60, 62, 76) — списана дебиторская задолженность с истекшим сроком исковой давности или не реальная к взысканию (в том числе не покрытая за счет резерва);
Дебет 007 «Списанная в убыток задолженность неплатежеспособных дебиторов» — отражена дебиторская задолженность, списанная в связи с нереальностью ее взыскания.
Списанная задолженность должна отражаться в течение пяти лет на забалансовом счете 007. Это необходимо для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника (п. 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утв. приказом Минфина России от 29.07.98 № 34н). Неотражение за балансом списанного долга может повлечь налоговую (ст. 120 НК РФ) и административную ответственность (ст. 15.11 КоАП РФ).
Налоговый учет
К внереализационным расходам относятся суммы безнадежных долгов, а если налогоплательщик принял решение о создании резерва по сомнительным долгам — суммы безнадежных долгов, не покрытые за счет резерва (подп. 2 п. 2 ст. 265 НК РФ). Также организация может включить в расходы списанную сумму задолженности по ранее учтенным в доходах штрафам, пеням, компенсациям убытков (ущербов) по решению суда, другим санкциям за нарушение договорных обязательств.
Итак, если создавался резерв по сомнительным долгам, то за счет него и покрываются убытки от безнадежных долгов. Если резерва недостаточно, то часть покрывается за счет резерва, а сумма, превышающая резерв, списывается во внереализационные расходы. Если резерв не создавался, то вся сумма безнадежного долга включается во внереализационные расходы на основании подп. 2 п. 2 ст. 265 НК РФ.
Минфин в письме от 28.01.2013 № 03-03-06/1/38 разъяснил, в каком налоговом периоде можно списывать безнадежную задолженность: «Кредиторская задолженность, по которой истек срок исковой давности, учитывается в составе внереализационных доходов по данным инвентаризации, письменного обоснования и приказа руководства организации. Вместе с тем дата признания внереализационных доходов установлена п. 4 ст. 271 НК РФ. Так, доход в виде кредиторской задолженности, по которой истек срок исковой давности, учитывается в составе внереализационных доходов в последний день того отчетного периода, в котором истекает срок исковой давности». Аналогичный порядок списания приведен в письме УФНС России по г. Москве от 13.04.2011 № 16-15/035618.1@. Налоговая служба отметила, что налогоплательщик, проводя по состоянию на последнюю дату отчетного (налогового) периода инвентаризацию, по ее итогам должен определить сумму дебиторской задолженности, по которой срок исковой давности истек, другие долги, нереальные к взысканию, и произвести их списание. К такому же выводу пришел Президиум ВАС РФ в постановлении от 15.06.2010 № 1574/10.
Если же долг списывается по другому основанию, к примеру, в связи с ликвидацией организации-должника в порядке, предусмотренном ст. 63 ГК РФ, то его можно учесть в расходах в том периоде, когда внесена запись в ЕГРЮЛ о ликвидации должника (письмо Минфина России от 02.03.2010 № 03-03-06/1/100). Понятно, что и в этом случае для подтверждения «безнадежности» долга потребуются документы, подтверждающие наличие задолженности и исчисление срока исковой давности, акты инвентаризации дебиторской задолженности на конец отчетного (налогового) периода и приказ руководителя о списании дебиторской задолженности в качестве безнадежного долга.