Подписанный 2 ноября 2013 г. президентом Владимиром Путиным Федеральный закон «Об актуарной деятельности в Российской Федерации» в основных своих положениях вступает в силу с января 2015 г. Переходный период начался сразу с даты публикации документа в федеральной прессе (также 2 ноября).
Основная задача этого законодательного новшества — сформировать законодательные основы актуарной деятельности в России через механизм саморегулирования. О новом законе и о том, что он значит для страхового рынка, высказался заместитель генерального директора, директор по страховым продуктам СК «Сбербанк страхование», председатель правления Гильдии актуариев России Владимир Новиков:
«Я считаю, главными достижениями закона являются:
- установление единой профессии актуария для всех сегментов финансового рынка, где может применяться их труд;
- определение объектов для проведения актуарного оценивания на регулярной основе. К ним относятся НПФ, страховые компании, общества взаимного страхования, а также тарифы по обязательным видам страхования;
- внедрение института ответственных актуариев, то есть лиц, которые кроме актуарной квалификации должны будут пройти дополнительную аттестацию;
- организация профессии актуария через саморегулируемую организацию;
- единые требования к квалификации, профессиональной этике, стандартам деятельности, которые устанавливаются Центральным банком как мегарегулятором;
- требования к постоянному повышению квалификации действующих актуариев».
Эксперты признают, что в утвержденном президентом документе есть «определенные шероховатости и недоработки», однако считают закон «в целом прогрессивным», причем, как отмечает В. Новиков, не только для России, но и на международном уровне, что подтверждается мнением президента Международной актуарной ассоциации Курта Вольфсдорфа. Для страхового бизнеса закон об актуариях несет следующие изменения:
- отныне для найма сотрудников-актуариев работодатели будут иметь четкий ориентир — членство в СРО актуариев;
- регулятор в дополнение к числовой отчетности получит профессиональное мнение актуариев о качестве портфеля страховой организации и степени адекватности ее резервов;
- по итогам 2015 г. обязательства страховой компании будут проверены на соответствие рассчитанным резервам;
- отчетность по МСФО станет лучше отражать реалии страховых компаний, нежели без актуарного оценивания.
«Страховщикам теперь надо готовиться к проведению актуарного оценивания, — пояснил В. Новиков. — Одним компаниям это подарит повод для оптимизма, поскольку их резервы покажут профицит. Но для некоторых компаний актуарное оценивание вскроет проблемы, которые не видны в официальной отчетности. В первую очередь в случае необоснованно низких тарифов».