До запуска полноценной системы страхования пенсионных накоплений граждан возможные потери при банкротстве негосударственных пенсионных фондов (НПФ) будет возмещать Банк России. Правда, возмещение пока будет лишь частично покрывать потери граждан.
В том случае, если какие-то НПФ обанкротятся до появления системы гарантирования пенсионных накоплений, возмещать потерю накопительных пенсий россиян будет Центробанк за счет собственных средств. Возмещению подлежит только номинал — сумма страховых взносов работодателя на накопительную пенсию без учета инвестиционного дохода. Такой порядок предусмотрен законопроектом о гарантировании накоплений, внесенным на днях правительством в Госдуму. Об этом пишет, в частности, газета «Ведомости».
По самым скромным оценкам, возможный объем этих потерь Центробанка в случае принятия закона может составить порядка 5 млрд руб. Впрочем, потери могут оказаться и больше, так как соблазн воспользоваться пенсионными деньгами у недобросовестных владельцев НПФ, не заинтересованных в развитии пенсионного бизнеса, будет велик.
Собственно сама система гарантирования пенсионных накоплений заработает только с 2015 г. Для вхождения в нее все НПФ, желающие работать с пенсионными накоплениями, должны подтвердить регулятору свою финансовую устойчивость, пройти процедуру акционирования, раскрыв владельцев и их доли. С накоплениями граждан сейчас работает 95 НПФ. По состоянию на конец июня 2013 г., они собрали почти 900 млрд руб. пенсионных накоплений. Треть этого объема в настоящее время приходится на шесть крупных российских фондов.
Напомним, что аналогичная ситуация была в период запуска системы страхования банковских вкладов, тогда Центробанк возмещал потери вкладчиков обанкротившихся банков, не вошедших в вышеназванную систему.