В среднесрочной перспективе нисходящий тренд в выпуске молочных продуктов в РФ сохранится. Как отмечается в опубликованном Минэкономразвития прогнозе на 2012—2014 гг. (одобрен правительством 21 сентября), рост надоев в расчете на одну корову не компенсирует сокращение объемов выпуска молока, вызванное снижением поголовья буренок. Сокращать дефицит отечественного молока чиновники намерены за счет поставок импортной продукции, удельный вес которой в 2014 г. увеличится на 2% по сравнению с 2010 г.
«В последние годы молочный сектор подвергался ряду негативных факторов, сказавшихся на развитии отрасли, в частности обострению конкуренции между отечественными и импортными производителями молочной продукции», — отметили в документе работники экономического ведомства. По их мнению, снижение потребительского спроса из-за кризиса, рост себестоимости продукции, значительные сезонные колебания цен реализации молока, засуха, которая привела к снижению поголовья коров из-за удорожания кормов, отразятся на производстве молока в 2011 г. и среднесрочной перспективе. В 2010 г. объем производства молока составил 31,8 млн т. В 2011 г. его выпуск может снизиться до 31,2 млн т, в 2012 г. — до 31,1 млн т. В 2014 г. будет наблюдаться рост по сравнению с 2013 г. Тем не менее показатель будет на 1% ниже, чем в 2010 г.
Фермеры продолжают резать буренок
В результате удорожания содержания скота сохранится тенденция сокращения численности коров, прежде всего в хозяйствах населения, имеющих значительную долю в производстве молока по сравнению с другими категориями хозяйств (45—48%). «Последние годы в процессе интенсификации производства происходит существенный рост продуктивности коров. Вместе с тем рост надоев молока в расчете на одну корову не компенсирует сокращение объемов производства молока, происходящее из-за снижения поголовья коров», — отметили в Минэкономразвития.
По мнению заместителя министра сельского хозяйства РФ Ильи Шестакова, несмотря на сокращение молочного стада, пока дефицита молока Россия не испытывает. В ходе интернет-пресс-конференции, организованной РБК, чиновник рассказал, что на 31 декабря 2010 г. численность крупного рогатого скота в РФ составляла 20 млн голов, в том числе 8,8 млн коров. По данным Национальной ассоциации производителей молока «Союзмолоко», за январь — август 2011 г. численность коров в сельскохозяйственных организациях сократилась на 1300 голов по сравнению с аналогичным периодом 2010 г.
«Действительно, сокращение молочного стада идет, прежде всего это вызвано сокращением стада в личных подсобных хозяйствах. При этом можно сказать, что сокращение поголовья не привело к значительному падению производства молока благодаря увеличению надоев», — сказал И. Шестаков. В то же время он признал, что снижение объема производства молока в стране все-таки наблюдается: «У меня есть последние данные, что оно хотя и выше 2006 г., все равно по сравнению с предыдущим годом сократилось на 600 000 т».
По данным Росстата, Россия в январе — августе 2011 г. увеличила производство большинства продуктов питания, кроме молока, хлебобулочных изделий, соков. Молочные предприятия за восемь месяцев текущего года снизили производство молока (обработанного) на 0,8% — до 3,2 млн т, кефира — на 3,3% — до 709 000 т.
В Минэкономразвития заметили, что спад производства молока и рост затрат на производство привели к повышению себестоимости 1 л молока и сказались на цене по всей товаропроизводящей цепочке. Согласно данным официальной статистики, в августе 2011 г. средняя цена на молоко питьевое цельное пастеризованное 2,5—3,2% жирности составила 31,45 руб. за 1 л, что на 8,6% выше, чем в августе 2010 г. В целом инфляция в годовом исчислении достигла (август 2011 г. к августу 2010 г.) 8,2%.
Одним из рычагов сохранения ценовой стабильности на молочном рынке является Соглашение об общих принципах сотрудничества между производителями и переработчиками молока, направленное на равномерность поставок сырья в течение календарного года и определение механизмов формирования минимальной закупочной цены на сырое молоко, способствующей сглаживанию сезонных ценовых колебаний.
Без иностранного сырья не обойтись
Впрочем, из-за падения производства отечественного молока ситуация с ценами на рынке может измениться не в пользу российских фермеров. Согласно прогнозам, потребление молочных продуктов на душу населения в 2014 г. возрастет до 249—250 кг против 245 кг в 2010 г. По словам Главного государственного санитарного врача РФ Геннадия Онищенко, сейчас россияне употребляют очень мало молочных продуктов. Норма потребления молока и молочных продуктов (в пересчете на молоко) — 360 л на человека, в то время как в России этот показатель составляет всего 220—240 л.
«Возобновившийся рост потребления молочной продукции после кризиса при дефиците собственного сырья в среднесрочной перспективе обусловит рост поставок импортной продукции, в основном из стран СНГ, где действует беспошлинный режим торговли», — говорится в прогнозе социального развития, подготовленном экономическим ведомством. По подсчетам министерства, удельный вес отечественной молочной продукции в ресурсах в 2014 г. составит 74% против 76% в 2010-м.
Сегодня усилия российских участников рынка направлены на ограничения поставок молочной продукции из-за границы. Так, в мае по инициативе Национального союза производителей молока российское правительство приостановило поставки молочной сыворотки и сухого молока из Белоруссии. По мнению «Союзмолока», благодаря работе импортеров в высокий сезон наблюдается гиперзатаренность отечественной молочной индустрии, которая заставляет переработчиков резко снижать цены на молоко.
«Несмотря на ожидающийся рост цен на мировом молочном рынке, цена на импортные товары останется ниже цен отечественных переработчиков, разрыв между внутренними ценами и ценами импорта молочной продукции сохранится, что будет негативно сказываться на производстве молочных продуктов внутри страны», — прогнозируют в экономическом ведомстве.
Чтобы помочь отечественным производителям, Минсельхоз намерен увеличить федеральную поддержку развития молочного животноводства. Министр сельского хозяйства РФ Елена Скрынник, выступая в Уфе на Всероссийском фестивале «Молочная страна — 2011», отметила, что в текущем году госпомощь стала больше на 40% по сравнению с 2010 г. В январе — августе из федерального бюджета на развитие молочного животноводства выделено 18 млрд руб.
Впрочем, как констатировал в августе курирующий в правительстве АПК первый вице-премьер Виктор Зубков, эти средства расходуются неэффективно: несмотря на увеличение субсидий фермерам, объемы производства молока в стране падают.
Мировой спрос на молоко растет
По данным «Анализа мирового рынка молока», подготовленного BusinesStat, продажи молока в мире с 2006 по 2010 г. увеличились на 11,1% — с 359 млн до 399 млн т. Наибольший рост продаж относительно предыдущего года наблюдался в 2007 г. — 4%. По прогнозам аналитиков, в 2011—2015 гг. продажи молока в мире продолжат расти в среднем на 2,3% в год. К 2015 г. мировой объем реализации молока достигнет 446 млн т.
В среднем в мире потребляется 57,2 кг молока на душу населения в год. С 2006 по 2010 г. потребление молока на душу населения в мире увеличилось с 55,2 до 58,5 кг в год. Наибольшая динамика роста уровня подушевого потребления молока наблюдается в Индии и Китае. В 2011—2015 гг. рост мировых объемов потребления молока на душу населения продолжится. К 2015 г. в среднем в мире на одного человека в год будет приходиться 61,7 кг молока.
В 2010 г. надои молока в мире составили порядка 708 млн т, что превышает показатель 2009 г. на 0,8%. Ведущими производителями молока являются Индия, Китай, Пакистан, Россия и США. Суммарная доля этих стран в общем объеме производства в 2010 г. составила 43,9%. Основным производителем молока в мире с 2006 по 2010 гг. остается Индия — 16,3% производства.
Онищенко не может отыскать молочный напиток
Роспотребнадзор обеспокоен отсутствием на прилавках российских магазинов продукции под названием «Молочный напиток» (восстановленное молоко). Об этом сообщил глава ведомства, главный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко. По закону молоком считается продукт, полученный в период лактации животных, без каких-либо добавок. Продукт, полученный из сухого порошка, называется молочным напитком.
«У нас явно мало такой продукции, как молочный напиток», — сказал Г. Онищенко. По его словам, осенью и зимой на рынке превалирует молочный напиток. На Севере цельного молока вообще нет. Между тем большинство производителей по-прежнему продолжают писать на упаковках «Молоко». При этом в Москве продукции под названием «Молочный напиток» на прилавках почти нет. Г. Онищенко признался, что проверить, является ли продукт натуральным, трудно. В России мало технических тестов для этого.
Производственные показатели в молочном животноводстве РФ, январь — август 2010—2011 гг.
|
Показатель |
2010 г. |
2011 г. |
% |
|
Валовый надой молока(в хозяйствах всех категорий), тыс. т |
22589,9 |
22185,0 |
98,2 |
|
Поголовье коров на конец периода (в сельскохозяйственных организациях), тыс. голов |
3675,7 |
3674,4 |
100,0 |
Источник: «Союзмолоко»
Производство молочных продуктов, январь — август 2010—2011 гг., тыс. т
|
Показатель |
2010 г. |
2011 г. |
% |
|
Цельномолочная продукция (в пересчете на молоко) |
7404,2 |
7149,9 |
96,6 |
|
Сыры и продукты сырные |
295,8 |
285,5 |
96,5 |
|
Масло сливочное |
144,6 |
148,8 |
102,9 |
|
Молоко и сливки в твердых фракциях |
80,2 |
100,0 |
124,8 |
Источник: «Союзмолоко»
Ресурсы и использование молока и молочных продуктов, млн т
|
Наименование |
2010 отчет |
2011 оценка |
2012 прогноз |
2013 |
2014 |
2014 к 2010, % |
|
Ресурсы молока — всего |
41,7 |
41,7 |
41,8 |
42,1 |
42,7 |
102,3 |
|
Производство |
31,8 |
31,2 |
31,1 |
31,2 |
31,5 |
99,0 |
|
Импорт |
8,0 |
8,7 |
9,1 |
9,3 |
9,4 |
117,6 |
|
Использование |
39,9 |
40,0 |
40,2 |
40,4 |
40,7 |
102,0 |
|
Личное потребление |
35,1 |
35,2 |
35,4 |
35,5 |
35,7 |
101,8 |
Источник: Минэкономразвития России