Возможно ли применение коэффициента индексации ставок земельного налога в 2005 году к землям промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, расположенным вне черты населенного пункта?
Б. Митрофанов, Екатеринбургская обл.
К землям промышленности согласно Земельному кодексу РФ относятся земли, расположенные за чертой поселений и используемые для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, осуществления иных специальных задач, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В составе земель промышленности самый большой удельный вес (по территориальному пространству) приходится на территории, находящиеся в государственной федеральной собственности (земли обороны, безопасности, земли федерального железнодорожного, автомобильного транспорта, земли промышленных и энергетических предприятий, земли, обеспечивающие космическую деятельность).
В составе земель промышленности и иного специального назначения для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно-опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов наблюдаются охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особым условиями использования земель. Санитарно-защитные зоны, например, промышленных объектов подлежат налогообложению.
Налог за расположенные вне населенных пунктов земли промышленности (включая карьеры и территории, нарушенные производственной деятельностью), транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения устанавливается в размере 20% от средних ставок земельного налога, установленных в соответствии с Приложением № 2 (табл. 1) к Закону РФ № 1738-1 для поселений численностью до 20 тыс. человек. Статьей 7 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 117-ФЗ было установлено, что действующие в 2003 г. размеры ставок земельного налога, за исключением земельного налога на сельскохозяйственные угодья, применяются в 2004 г. с коэффициентом 1,1, а ст. 4 Федерального закона от 29 ноября 2004 г. № 141-ФЗ определено, что действующие в 2004 г. размеры ставок земельного налога, за исключением земельного налога на земли сельскохозяйственного назначения, применяются в 2005 г. с коэффициентом 1,1. Поэтому указанные коэффициенты индексации должны применяться в обязательном порядке как в 2004 г., так и в 2005 г. Таким образом, в указанных законодательных актах содержится положение о неприменении коэффициента 1,1 только к землям сельскохозяйственных угодий в 2004 г. (то есть указанных в ст. 5 Закона РФ от 11 октября 1991 г. № 1738-1 «О плате за землю») и к землям сельскохозяйственного назначения в 2005 г.
Пример
Предприятие находится в сельской местности в Уральском экономическом районе вне населенного пункта. Площадь земельного участка составляет 15 000 кв. м.
При определении ставки налога следует руководствоваться ч. 1 ст. 9 Закона № 1738-1, в соответствии с которой налог за расположенные вне населенных пунктов земли промышленности устанавливается в размере 20% средних ставок земельного налога, определенных в соответствии с таблицей 1 Приложения № 2 к названному Закону для поселений с численностью до 20 тыс. человек. По этой таблице определяем среднюю ставку земельного налога. На пересечении строки, соответствующей наименованию экономического района (Уральский), и графы, соответствующей численности населения до 20 тыс. человек, находим, что средняя ставка налога в расчете на год равна 0,7 руб./кв. м (средняя ставка указана для 1994 г.).
С учетом проводимой индексации, средняя ставка в 2005 г. составляет:
(0,7 руб./кв. м х 50 (1994 г.) х 2 (1995 г.) х 1,5 (1996 г.) х 2 (1997 г.) х 2 (1999 г.) х 1,2 (2000 г.) х2 (2002 г.) х
х 1,8 (2003 г.) х 1,1 (2004 г.) х 1,1 (2005 г.) : 1000 = 2,2 руб./кв. м.
20% от средней ставки составят: 2,2 руб./кв. м х 20% = 0,44 руб./кв. м.
Сумма земельного налога для уплаты в 2005 г. составляет:
15 000 кв. мх 0,44 руб./кв. м = 6600 руб.