Форма реестра утверждена

Минпромторг России определил форму торгового реестра и порядок его формирования. Соответствующий приказ прошел регистрацию в Минюсте России в начале сентября.

Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 16.07.2010 № 602 «Об утверждении формы торгового реестра, порядка формирования торгового реестра и порядка предоставления информации, содержащейся в торговом реестре» подготовлен в целях повышения информационной обеспеченности в области торговли и реализации норм ст. 5 и 20 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон № 381-ФЗ).

В пункте 4 ст. 20 Закона № 381-ФЗ предусмотрена обязанность региональных органов власти формировать торговые реестры, отражающие состояние торговли на территории субъекта Федерации. Такой реестр должен включать в себя сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, поставки товаров, и статистические данные об объемах торговли на территории соответствующего субъекта.

В законе специально оговорено, что не допускается устанавливать плату за внесение в торговые реестры упомянутых сведений. Кроме того, согласно п. 5 ст. 20 Закона № 381- ФЗ запрещено обусловливать получение на возмездной основе документов, подтверждающих внесение сведений в торговые реестры, предусматривать зависимость совершения определенных действий, принятия решений в отношении хозяйствующих субъектов от наличия в торговых реестрах информации об этих хозяйствующих субъектах или осуществляемой ими торговой деятельности. Сведения из торговых реестров предоставляются физическим и юридическим лицам бесплатно.

Обобщенные данные реестра ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, должны направляться региональными органами власти в Минпромторг России и Росстат (п. 6 ст. 20 Закона № 381-ФЗ).

Утверждение формы торгового реестра, порядка его формирования и порядка предоставления информации, содержащейся в торговом реестре, подп. 2 п. 2 ст. 5 Закона № 381-ФЗ возложено на Минпромторг России.

Приказ от 16.07.2010 № 602 конкретизирует отдельные положения названных норм закона. Так, формой, утвержденной Минпромторгом России, предусмотрено, что в отношении каждого поставщика региональными органами власти в реестр вносятся данные по 27 позициям — от ИНН предприятия до средней численности работников на каждом объекте. Информация об осуществляющей торговую деятельность организации еще обширнее и включает в том числе данные о площади ее торговых объектов.

В пункте 2 Порядка формирования торгового реестра предусмотрено, что сведения в реестр вносятся по заявлению хозяйствующего субъекта о внесении сведений в торговый реестр с приложением необходимой информации либо на основании акта уполномоченного регионального органа по результатам сбора сведений этим органом. Поскольку п. 5 ст. 20 Закона № 381-ФЗ фактически декларируется добровольный порядок представления хозяйствующими субъектами сведений в реестр, можно предположить, что именно второй (сбор сведений региональным органом) из указанных способов его формирования имеет все шансы закрепиться в качестве основного.

Порядком предоставления информации, содержащейся в торговом реестре, предусмотрено, что информация из него предоставляется бесплатно по письменному запросу любого лица в пятидневный срок. Отказ в ее предоставлении не допускается. Кроме того, информация должна быть размещена в Интернете.

Число хозяйствующих субъектов торговли¹ (на 1 января)

	2005	2006	2007	2008	2009
Организации, осуществляющие торговлю автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт, тыс.	38,1	44,0	52,1	56,3	55,4
из них:
торговля автотранспортными средствами	10,1	12,6	15,0	16,9	16,4
техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств	12,5	13,1	15,1	15,5	15,2
торговля автомобильными деталями, узлами и принадлежностями	11,0	13,6	16,8	18,5	18,7
розничная торговля моторным топливом	4,3	4,4	4,8	5,0	4,7
Организации оптовой торговли, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами, тыс.	389,8	398,6	460,0	462,3	417,3
из них:
оптовая торговля через агентов (за вознаграждение или на договорной основе)	64,1	65,5	71,6	66,3	54,3
оптовая торговля сельскохозяйственным сырьем и живыми животными	7,1	7,9	9,2	10,2	10,0
оптовая торговля пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями	52,9	55,1	59,5	56,2	47,5
оптовая торговля непродовольственными потребительскими товарами	48,2	57,4	69,9	73,8	70,9
оптовая торговля несельскохозяйственными промежуточными продуктами, отходами и ломом	50,5	60,2	73,0	82,4	83,8
из нее оптовая торговля топливом	10,4	11,7	13,2	13,3	12,6
оптовая торговля машинами и оборудованием	24,6	30,2	36,3	40,4	41,7
Организации розничной торговли и по ремонту бытовых изделий и предметов личного пользования, тыс.	129,0	133,3	182,5	169,8	178,9
из них:
розничная торговля в неспециализированных магазинах	46,2	49,4	69,3	60,8	63,4
розничная торговля пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в специализированных магазинах	18,1	19,5	38,8	33,6	41,3
розничная торговля фармацевтическими и медицинскими товарами, косметическими и парфюмерными товарами	13,2	12,8	13,4	13,4	12,9
прочая розничная торговля в специализированных магазинах	35,7	40,1	49,1	50,8	50,7
розничная торговля вне магазинов	3,6	4,2	5,2	5,3	5,2
ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования	4,8	4,4	4,5	4,3	4,0
Индивидуальные предприниматели в розничной торговле2, тыс. человек	1080,0	1437,4	1525,8	1695,1	1742,6
Розничные рынки3, тыс.	6,4	5,8	5,9	3,9	3,7
Число торговых мест на рынках4, тыс.	969,6	1214,1	1203,2	1051,2	1021,6

¹ Данные приведены на основе Статистического регистра хозяйствующих субъектов, включающего фактически действовавшие юридические лица.

² Данные приведены на основе БД «Индивидуальные предприниматели» Статистического регистра Росстата.

³ Данные сплошного обследования, до 1 января 2006 г. — административные данные.

⁴ Данные сплошного обследования, до 1 января 2006г. — административные данные о среднегодовой численности торгующих на рынках.

Источник: РОССТАТ