Работы по благоустройству территории, оплачиваемые за счёт средств программ содействия занятости населения субъектов Российской Федерации, облагаются НДС.
Согласно п. 1 ст. 146 НК РФ объектом обложения налогом на добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории РФ независимо от источника их оплаты.
Такое мнение высказал Минфин России в Письме от 02.03.2010 № 03-07-11/42.