ФАС считает необходимым устранить избыточные и неэффективные процедуры при лицензировании и аккредитации образовательных учреждений, говорится в ежегодном докладе Правительству «О состоянии конкуренции на рынках Российской Федерации в 2008 г.».
В частности, антимонопольная служба предлагает рассмотреть вопрос об отнесении образовательной деятельности к сфере Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и включить в соответствующие документы следующие рекомендации:
- требования к лицензиату должны быть детально разработаны, иметь однозначную трактовку, а также опубликованы (заранее предоставлены лицензиату) и не могут быть превышены при проверке сведений;
- порядок повторного лицензирования (продления) должен быть упрощён;
- лицензирование должно учитывать характер деятельности лицензиата (в настоящее время не учитываются: инновационные методы обучения, дистанционное обучение и др.; требования для дополнительного и профессионального образования также должны отличаться от основного);
- результаты проверки при соискании лицензии должны быть в обязательном порядке размещены на соответствующих сайтах образовательных учреждений и на общем информационном портале Рособрнадзора;
- установить в качестве обязательной информации при соискании лицензии на право ведения образовательной деятельности предоставление заявителем «Обязательств по развитию» учебного заведения, то есть обязательств по развитию обеспечения учебного процесса, а также обязательства по обеспечению качества образования.