Если налогоплательщик в установленный законом срок представил налоговую декларацию на бланках старого образца, она считается непредставленной. Соответственно он может быть привлечен к ответственности по ст. 119 НК РФ за непредставление декларации в срок.
В то же время, если налоговая декларация, представленная по отмененной форме, содержит те же сведения, необходимые для исчисления и уплаты налога, что и налоговая декларация нового образца, налогоплательщик может быть освобожден от привлечения к ответственности по ст. 119 НК РФ.
Такие разъяснения содержатся в Письме Минфина от 07.11.2008 № 03-02-07/1-456.