Законодатель может закрепить в Трудовом кодексе минимальный размер суточных в сумме 541 руб.
В Госдуму поступил законопроект о внесении изменений в ст. 168 ТК РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 168 ТК РФ порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам государственных органов субъектов РФ, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных учреждений, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений определяются соответственно нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Однако при определении размера суточных субъекты РФ в большинстве случаев ориентируются на постановление Правительства РФ от 02.10.2002 № 729. В этом постановлении размер суточных по служебным командировкам составляет 100 руб. Отметим, что размер суточных не менялся с 2002 г.
Представители профсоюзов госслужащих неоднократно поднимали вопрос об увеличении размера суточных. Об этом указано в пояснительной записке к законопроекту. В 2019 г. они обратились с просьбой в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений о законодательном увеличении размера суточных по командировкам. Тем не менее результаты решения данного вопроса на сегодняшний день отсутствуют.
По данным Росстата в период с 2002 г. по 2022 г. совокупный уровень инфляции в России составил почти 584 %. При индексации суточных с учетом такого показателя инфляции за 20 лет их размер сегодня должен составлять не менее 583 руб. 69 к.
В пояснительной записке говорится о том, что в условиях роста потребительских цен отсутствие индексации размеров суточных существенно ущемляет права и интересы командированных работников.
Представленный проект Федерального закона «О внесении изменения в статью 168 Трудового кодекса Российской Федерации» предусматривает дополнение ст. 168 ТК РФ положением, в соответствии с которым размер возмещения суточных, связанных со служебными командировками, должен быть не ниже 1/30 величины МРОТ, установленного в соответствующих субъектах РФ, за каждый день нахождения в служебной командировке. При таком подходе минимальная сумма суточных составит 541 руб. 40 к. Эта сумма согласуется с необходимыми финансовыми расходами, который вынужден нести работник, находясь в командировке.