Законопроект, направленный на реформирование порядка банкротства финорганизаций внес в Госдуму депутат Владислав Резник. Автор поправок предлагает ввести субординацию требований контролирующих и (или) заинтересованных по отношению к финансовой организации лиц и установить следующие правила:
-
требования указанных лиц подлежат удовлетворению после удовлетворения требований всех иных кредиторов (субординированные требования);
-
кредиторы по субординированным требованиям не имеют права голоса на собраниях кредиторов, не могут быть избраны в состав комитета кредиторов, не вправе быть представителями иных кредиторов;
-
в случае выявления обстоятельств для субординации требований после их включения в реестр требований кредиторов вопрос об их субординации разрешается арбитражным судом.
Вместе с тем, по мнению Резника, нужно для страховых организаций и негосударственных пенсионных фондов установить особенности погашения требований учредителями (участниками) или третьим лицом по аналогии с установленным регулированием для кредитных организаций. Одновременно автор законопроекта предлагает внести в данный порядок следующие корректировки:
-
заявление о намерении удовлетворить требования кредиторов (далее – заявление о намерении) может быть подано учредителем (участником) или третьим лицом (далее – заявитель) после закрытия реестра требований кредиторов;
-
в заявлении о намерении указывается срок погашения, который не может превышать один год;
-
в случае если предлагаемый заявителем срок погашения превышает 3 месяца, вопрос об удовлетворении заявления о намерении подлежит рассмотрению арбитражным судом. Определением арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении должен быть установлен порядок погашения требований, предусматривающий такое погашение ежемесячно равными долями;
-
если срок погашения требований кредиторов превышает три месяца, процедура банкротства (ликвидации) финансовой организации не приостанавливается;
-
денежные средства, поступившие в рамках заявления о намерении, предусматривающего погашение требований в срок свыше трех месяцев, направляются на удовлетворение требований кредиторов по мере их поступления;
-
в случае направления заявления о намерении одним из учредителей (участников) иные учредители (участники) вправе присоединиться к такому заявлению.
Еще одна важная новелла, предусмотренная законопроектом, – совершенствование порядка погашения требований кредиторов путем предоставления отступного. Документ предусматривает возможность для конкурсного управляющего в делах о банкротстве финорганизаций предлагать кредиторам в качестве отступного непроданное после процедур торгов имущество.