«Правительство создаёт новый механизм контроля и надзора, который будет внедрён во всё отраслевое регулирование», – сообщил председатель правительства Михаил Мишустин. Законопроект разработан в рамках приведения законодательства в соответствие с новым Федеральным законом №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Новыми редакциями статей для каждого вида контроля устанавливается его наименование с указанием отнесения к федеральному госконтролю (надзору), региональному госконтролю (надзору), муниципальному контролю. По каждому из видов контроля устанавливается его предмет как совокупность обязательных требований, частью которых могут быть лицензионные требования. Например, в отношении ресторана теперь нельзя будет провести выездную проверку без согласования с прокуратурой.
«Мы минимизируем воздействие на проверяемых лиц путем использования дистанционных технологий проверок. В результате корректировки отраслевых законов существенно снизится давление на бизнес, в том числе в наиболее пострадавших от последствий пандемии отраслях. Всего изменениями будет затронуты более 1,5 млн проверок ежегодно», – прокомментировал инициативу министр экономического развития РФ Максим Решетников. Среди важных новаций он назвал возможность сокращения правительством срока предоставления лицензии в 3 раза (с 45 рабочих дней до 15 рабочих дней)
Напомним, что проверки в дистанционном формате – одна из мер, которые были приняты в начале апреля 2020 г. в целях борьбы с последствиями распространения коронавирусной инфекции. По общему правилу, все проверки должны были проводиться дистанционно, посредством аудио и видео. Исключения допускались только по согласованию с прокуратурой, по поручению президента или правительства.
Помимо этого, законопроект предлагает наделить кабмин полномочием по установлению особенностей осуществления госконтроля (надзора) и муниципального контроля на территориях ОЭЗ, инновационного центра «Сколково», СЭЗ Республики Крым и Севастополя, свободного порта Владивосток, в Арктической зоне и на ТОСЭР. Также будет предусмотрен упрощенный порядок внесения изменений в реестр лицензий в связи с переименованием географического объекта, улицы, площади или иной территории, изменением нумерации, в том числе почтового индекса.